法制晚報訊（記者李文姬謝家樂）近日，中央紀(jì)委再對7起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題發(fā)出通報，其中有兩人涉及高爾夫腐敗。中國民用航空局黨組成員、副局長李健違規(guī)打高爾夫球，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違紀(jì)所得予以收繳。福建省武夷山市原市委常委、常務(wù)副市長林春松違規(guī)打高爾夫球，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分，違紀(jì)所得予以收繳。

　　《法制晚報》記者梳理中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布的信息發(fā)現(xiàn)，今年以來中紀(jì)委共提“高爾夫腐敗”問題已有106次，“高爾夫腐敗”案31例，涉及43人，其中14人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告。從“腐敗形式”看，超六成涉公款打球。

　　次數(shù)

　　2014年7月，發(fā)改委等11個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于落實(shí)高爾夫球場清理整治措施的通知》，要求將全國各地高爾夫球場，按照取締、退出、撤銷、整改四類要求進(jìn)行處理，原因是違規(guī)建設(shè)，非法占用土地資源等。但在十八大后，高爾夫開始與反腐相聯(lián)，政府官員和國企的涉高爾夫球運(yùn)動開始受到限制。

　　今年10月，財新網(wǎng)曾分析了中紀(jì)委前后共三輪專項(xiàng)巡視的反饋情況報告，高頻詞中就有“高爾夫球”，而這也是現(xiàn)今腐敗頑疾之一。

　　《法制晚報》記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，今年以來中紀(jì)委提“高爾夫腐敗”問題已有106次，其中發(fā)布了31起違反八項(xiàng)規(guī)定案例，29篇反腐述評，24條巡視組反饋、企業(yè)整改通報，17條地方“反腐成績單”。

　　因“高爾夫腐敗”被點(diǎn)名的企業(yè)共有13家，其中中國聯(lián)通因接受供應(yīng)商安排打高爾夫球被通報，其余12家均因“使用公款打高爾夫球”被點(diǎn)名，其中包括中國海運(yùn)、中遠(yuǎn)集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)、中國電子等多家央企。

　　方式

　　公款打球占比超六成

　　從巡視反饋和通報情況來看，違規(guī)打高爾夫球問題除了包括用公款打球外，還有由管理服務(wù)對象支付打球費(fèi)用、借國有企事業(yè)單位“工作需要”之名打球等，有的黨員干部還利用工作時間打球。

　　據(jù)記者梳理，今年以來，中紀(jì)委網(wǎng)站共發(fā)布“高爾夫腐敗”案31例，涉及43人，從“腐敗形式”看，公款打高爾夫球的最多，占65.1%，其次是他人出資打高爾夫球，占18.6%，此外還有5人因工作時間打球、低于會員價打球、接受他人充值請求等原因被通報。

　　今年以來，中國五礦、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、寶鋼集團(tuán)有限公司、中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸（集團(tuán)）總公司、南航集團(tuán)、中國海運(yùn)均被通報違規(guī)公款打高爾夫。

　　此外，浙江省政協(xié)原副主席斯鑫良被開除黨籍，其中有一條就是，他曾由他人出資安排打高爾夫球。中央第八巡視組向 中國聯(lián)通 領(lǐng)導(dǎo)班子反饋時提到，中國聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)干部接受供應(yīng)商安排打高爾夫球、外出旅游。

　　處分

　　14人被黨內(nèi)嚴(yán)重警告

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，43名涉案官員中，有32名企業(yè)高管，10名政府官員，1名企業(yè)黨委委員。在企業(yè)高管中，有28人的級別在經(jīng)理以上（包括副總經(jīng)理），此外還有3名財務(wù)人員。涉“高爾夫腐敗”案的政府官員中，有4人是副部級，福建省副省長徐鋼、國家體育總局副局長肖天和浙江省政協(xié)原副主席、黨組副書記斯鑫良及中國民用航空局副局長李健，此外還有5名廳局級官員，1名處級干部。

　　涉“高爾夫腐敗”案的人員中，16人受行政處分，分別有4人受到開除、撤職處分，3人被記大過，各有2人受到記過、降職處分，1人被警告；39人受到黨內(nèi)處分，其中14人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告，11人受黨內(nèi)警告處分；此外還有5人被免職，3人被開除公職。

　　進(jìn)展多地嚴(yán)查“高爾夫腐敗”

　　記者在中紀(jì)委網(wǎng)站檢索發(fā)現(xiàn)，多地發(fā)布“高爾夫禁令”。今年2月，三亞市紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于對公職人員打高爾夫球情況進(jìn)行統(tǒng)計的通知》，對全市公職人員打高爾夫球情況進(jìn)行統(tǒng)計，調(diào)查事項(xiàng)包括：八項(xiàng)規(guī)定出臺前持有會員卡打球人數(shù)、公費(fèi)打球人數(shù)、自費(fèi)打球人數(shù)、別人邀請打球人數(shù)、打球主要利用時間等等。

　　去年底，廣東省紀(jì)委出臺《關(guān)于嚴(yán)禁黨和國家工作人員違規(guī)打高爾夫球的通知》。今年6月，廣東省發(fā)布“高爾夫腐敗”成績單，針對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)打高爾夫球問題，已給予黨紀(jì)政紀(jì)處分16人，其中省管干部6人。

　　就在近日，廈門也發(fā)布“十個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，嚴(yán)禁違規(guī)取得、持有、實(shí)際使用高爾夫球卡。

　　北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示，作為一項(xiàng)體育運(yùn)動，高爾夫球本身無好壞之分，關(guān)鍵看打球有無揮霍公款和變相行賄。一些國企高管已經(jīng)養(yǎng)成了高端消費(fèi)習(xí)慣，在紀(jì)律面前仍我行我素，很容易被高爾夫球“擊倒”。

　　莊德水建議，一方面要深化專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對預(yù)算和財務(wù)的管理，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)管，加大對違紀(jì)行為查處和曝光力度。另一方面，政府要回歸服務(wù)職能，國企要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，切斷利益輸送鏈條。文/記者李文姬謝家樂

　　10名官員涉“高爾夫腐敗”

　　原官職姓名級別原因處理

　　福建省副省長徐鋼副部級由他人出資安排打高爾夫球開除黨籍、行政開除

　　國家體育總局副局長肖天副部級接受私營企業(yè)主安排打高爾夫球開除黨籍、行政開除

　　環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長熊躍輝正廳級接受企業(yè)老板邀請打高爾夫球開除黨籍、開除公職

　　天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)辦公室主任石力副局級違規(guī)接受宴請和打高爾夫球活動開除黨籍、行政開除

　　商務(wù)部合作司司長王沈陽正廳級參加企業(yè)安排的打高爾夫球活動留黨察看一年、行政撤職

　　韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華廳級多次接受他人支付打高爾夫球費(fèi)用黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級

　　武夷山市常務(wù)副市長林春松處級以遠(yuǎn)低于會員價的價格打高爾夫球撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職

　　云南省委宣傳部常務(wù)副部長楊文虎副廳級違規(guī)持有高爾夫球卡，進(jìn)行高消費(fèi)娛樂開除黨籍、開除公職

　　浙江省政協(xié)原副主席斯鑫良副部級由他人出資安排打高爾夫球立案審查

　　中國民用航空局副局長李健副部級違規(guī)打高爾夫球黨內(nèi)嚴(yán)重警告