積極從籌措資金、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、構(gòu)建政策性融資擔(dān)保體系、加快資金撥付進(jìn)度、爭取中央資金支持、轉(zhuǎn)變財(cái)政資金投入方式、盤活存量資金、推進(jìn)PPP項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)著力，及時(shí)構(gòu)建穩(wěn)增長的財(cái)政政策支撐體系。

　　    今年以來，云南省財(cái)政廳以“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)驅(qū)動(dòng)、惠民生”為主線，創(chuàng)新落實(shí)舉措，足額籌措資金，努力發(fā)揮財(cái)政在穩(wěn)增長促發(fā)展中的職能作用，各項(xiàng)穩(wěn)增長政策措施得到高效落實(shí)，取得了明顯成效。

　　    積極構(gòu)建穩(wěn)增長的財(cái)政政策支撐體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)云南省政府27條穩(wěn)增長政策措施，及時(shí)制定下發(fā)15條穩(wěn)增長配套措施，積極從籌措資金、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、構(gòu)建政策性融資擔(dān)保體系、加快資金撥付進(jìn)度、爭取中央資金支持、轉(zhuǎn)變財(cái)政資金投入方式、盤活存量資金、推進(jìn)PPP項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)著力，及時(shí)構(gòu)建穩(wěn)增長的財(cái)政政策支撐體系。全省各級(jí)財(cái)政部門共籌措資金2554億元，有力保障重點(diǎn)支出，全力推動(dòng)穩(wěn)增長。

　　    全力加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。及時(shí)制定出臺(tái)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度考核辦法，對(duì)年初預(yù)算安排的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，一季度必須撥付到20%以上、二季度必須撥付到60%以上、三季度必須撥付到80%以上、10月底必須撥付到90%以上、11月底前必須全部撥付完畢。積極建立預(yù)算執(zhí)行督查、約談與回收機(jī)制，著力督促各級(jí)各部門加快預(yù)算執(zhí)行，對(duì)到期未執(zhí)行完畢的項(xiàng)目資金，一律收回平衡預(yù)算。1—11月，全省財(cái)政支出進(jìn)度達(dá)87.1%，支出進(jìn)度創(chuàng)2000年以來的最好水平。

　　    著力盤活財(cái)政存量資金。制定出臺(tái)盤活財(cái)政存量資金的制度辦法，將各地盤活財(cái)政存量資金工作納入省對(duì)下財(cái)政管理綜合績效考評(píng)范圍，并將考評(píng)結(jié)果與資金分配掛鉤。進(jìn)一步加大盤活財(cái)政存量資金工作的督查和追責(zé)力度，對(duì)16個(gè)州市、部分縣和97個(gè)部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查，實(shí)現(xiàn)檢查工作全覆蓋。截至10月底，全省財(cái)政存量資金為314.2億元，較2014年末存量1426.2億元消化1112億元；全省各級(jí)財(cái)政收回存量資金116.3億元，其中，省本級(jí)8.3億元，州市108億元。

　　    切實(shí)抓好地方政府債券發(fā)行。明確發(fā)行地方政府債券的實(shí)施步驟和職責(zé)分工。制定地方政府債券發(fā)行的相關(guān)制度辦法，印發(fā)一般債券、專項(xiàng)債券、定向承銷債券發(fā)行兌付辦法、招投標(biāo)規(guī)則及云南省政府債券承銷團(tuán)管理辦法等8個(gè)規(guī)章制度和協(xié)議文本。完成全省政府信用評(píng)級(jí)工作，云南省一般債券、專項(xiàng)債券信用評(píng)級(jí)結(jié)果均為AAAA級(jí)。圓滿完成地方政府債券發(fā)行工作，債券利率遠(yuǎn)低于同等期限銀行貸款利率，并順利完成債券額度分配及轉(zhuǎn)貸工作。

　　    全力推進(jìn)PPP項(xiàng)目建設(shè)。出臺(tái)《云南省關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域加快推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見》和相關(guān)配套制度，大力推進(jìn)PPP項(xiàng)目運(yùn)作。全省18個(gè)PPP項(xiàng)目列入中央第二批示范項(xiàng)目，總投資732.32億元。出資2億元，發(fā)起設(shè)立規(guī)模不低于50億元的云南省PPP基金，著力支持中央和省級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)。召開PPP示范項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，督促優(yōu)化實(shí)施方案，全力推進(jìn)示范項(xiàng)目加快實(shí)施，盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的示范項(xiàng)目。

　　    努力創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，加快推進(jìn)政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)。積極籌措資金20億元，組建云南省信用再擔(dān)保公司，并獲授信額度470億元，進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難等問題。積極創(chuàng)新財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式。2015年，省財(cái)政預(yù)算安排用于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金達(dá)28.85億元，通過基金、再擔(dān)保等方式支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金不低于產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金總規(guī)模的10%；通過財(cái)政貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方式支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金不低于產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金總規(guī)模的30%；通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)和投資補(bǔ)助方式支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金不高于產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金總規(guī)模的60%。

　　    深入開展“省縣直通、雙聯(lián)互促”活動(dòng)。為了督促基層部門認(rèn)真落實(shí)好財(cái)政改革及穩(wěn)增長各項(xiàng)政策措施，打通政策執(zhí)行的“最后一公里”，省財(cái)政廳開展了“省縣直通、雙聯(lián)互促”活動(dòng)，每個(gè)廳領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)縣，每個(gè)處室負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)，一定幾年不變。實(shí)現(xiàn)上情下情貫通、信息渠道暢通、思想感情溝通，確保穩(wěn)增長的決策部署在基層落地生效。