湖北日報訊 圖為：人防干部野外拉練

　　荊門市民防辦公室

　　“十二五”以來，在省委、省政府、省軍區(qū)的堅強領導下，全省人防部門認真貫徹“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針和“與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設相結(jié)合”的原則，堅持為戰(zhàn)備服務、為發(fā)展服務、為民生服務的“三為一體”發(fā)展理念以及重點工程驅(qū)動、重頭政策支撐、重要試點示范、重大活動助推的“四重牽引”發(fā)展思路，狠抓人防軍事斗爭準備，改革發(fā)展取得明顯成效，人防各項工作呈現(xiàn)全面推進的良好態(tài)勢：工作環(huán)境明顯改善，法制建設不斷深化，工程建設快速發(fā)展，平戰(zhàn)結(jié)合效益明顯，信息化建設加速完善，重要經(jīng)濟目標防護穩(wěn)步推進，人防訓練扎實開展，宣傳教育深入人心，機關建設不斷加強。全省人防建設多次獲得國家人防辦、廣州軍區(qū)人防辦、湖北省委、省政府、省軍區(qū)以及各級黨政軍的表彰。下面選登荊門市、隨州市民防辦公室“十二五”人防建設經(jīng)驗，以饗讀者。

　　“十二五”以來，荊門市民防工作取得長足發(fā)展，連續(xù)4年被評為全省人防工作目標考核“優(yōu)勝單位”、防震減災工作“先進單位”，被廣州軍區(qū)國動委表彰為“人民防空先進城市”，被省愛衛(wèi)會評為“湖北省衛(wèi)生先進單位”，被荊門市委、市政府評為“文明單位”。

　　人防工程建設管理不斷進步

　　縣市人防應急指揮中心全部啟動。鐘祥市陽春廣場公共人防工程2014年10月建成投入使用，成為我省第一個省級人防重點城市大型單建式人防工程。京山縣京源大道公共人防工程即將動工。市本級公共人防工程、城市人口疏散基地和地下過街通道（兼顧人防工程）項目全面啟動。

　　2011年在中南五省區(qū)率先完成《荊門市城市人防工程控制性詳細規(guī)劃》的編制出臺。防空地下室面積快速增長，各類專業(yè)工程隊齊全。

　　嚴把工程設計和監(jiān)理關，確保工程質(zhì)量。建立防空地下室責任包保制度，對已建成的50個防空地下室實行全員包保，定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保了防空地下室平時功能完好。

　　指揮通信保障水平不斷提升

　　積極參加全省“楚競”系列人防專業(yè)比武競賽活動，在“楚競－14”人防比武競賽活動中，一舉獲得決賽團體第一名的好成績。2015年組織參加全省人防知識競賽活動，獲優(yōu)秀組織獎。

　　按要求參加全省“楚越”系列人防指揮通信野外拉練活動，訓練成績名列前茅。組織機動指揮通信系統(tǒng)對全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點目標進行全覆蓋的訓練。

　　市本級建成固定式電動、電聲防空警報器幾十臺（套），依法開展年度防空警報試鳴活動，警報鳴響率、音響覆蓋率均達100%。2012年，被省人防辦表彰為防空警報“六有”管理先進單位。

　　完成三維地理信息系統(tǒng)、應急指揮一體化平臺、北斗導航等建設。在“中南人防－2013”重要經(jīng)濟目標防護研討活動中，被廣州軍區(qū)表彰為“重要經(jīng)濟目標防護理論研討先進單位”。

　　防震減災體系建設不斷完善

　　落實專項資金100余萬元開展應急裝備庫建設，購置生命探測儀等應急救援專業(yè)裝備20余臺（套）。積極開展地震應急避難場所建設，全市建成規(guī)范化應急避難場所14處。

　　行政審批執(zhí)法工作不斷規(guī)范

　　嚴格落實聯(lián)審聯(lián)批制度，連續(xù)5年被荊門市政府表彰為政務服務先進單位、紅旗窗口，征收的人防工程易地建設費逐年上升。先后4次在全省各類會議上介紹規(guī)范行政審批工作的經(jīng)驗做法。

　　開展全面巡查、事后稽查和欠款追查，每年對各縣市區(qū)進行一次執(zhí)法稽查，并向當?shù)卣答伝榍闆r，受到省人防辦充分肯定。2015年4月10日，全省人防執(zhí)法稽查工作經(jīng)驗交流會在荊門召開，總結(jié)推廣了工作經(jīng)驗。

　　嚴格落實省政府358號令，對歷史遺留問題進行清查清理，共清理出不符合上級規(guī)定的建設項目12個，并適時開展了整改落實，取得階段性進展。

　　“準軍事化”機關建設成效明顯

　　堅持每周開展以“主任講法規(guī)、科長講業(yè)務、工作人員談體會”為主題的學講活動，營造了良好的學習創(chuàng)先氛圍，連續(xù)3年被荊門市委宣傳部表彰為“十佳書香機關”。

　　與荊門市委文明辦、市審計局聯(lián)合舉辦兩期道德講堂活動；定期開展讀書演講、重溫入黨誓詞等活動。2012年被荊門市委組織部、市委黨校列為“荊門市干部教育培訓基地”，2013年被省人防辦評為人防機關“準軍事化”建設先進單位。

　　每年投入經(jīng)費20余萬元，利用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)和手機報等媒體開展民防知識宣傳，組織專場宣傳活動20余次，發(fā)放宣傳資料3萬多份，接待咨詢?nèi)罕?000余人次。

　　2015年接受荊門市人大常委會工作評議，被評為“滿意單位”，并代表湖北省迎接廣州軍區(qū)人防“準軍事化”機關建設考評驗收，被評為“達標先進單位”。“十三五”期間，荊門市民防辦將積極搶抓全面深化改革和建成小康社會的契機，在圓滿完成人民防空和防震減災各項目標任務的同時，努力為實現(xiàn)“五城同創(chuàng)”和“四個荊門”目標作出新的貢獻。 （董烈宏）