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維護(hù)社會(huì)救助制度良性運(yùn)行
- 發(fā)布時(shí)間:2015-12-23 05:46:10 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
社會(huì)救助是社會(huì)保障體系的基礎(chǔ)性、支柱性制度安排,肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)底線公正、促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要職責(zé)。經(jīng)過(guò)近20多年來(lái)的改革,這一制度從面向少數(shù)人的民政救助轉(zhuǎn)化成面向全社會(huì)的社會(huì)救助,從單項(xiàng)救助擴(kuò)展到綜合救助,從城鄉(xiāng)分割救助發(fā)展到城鄉(xiāng)一體化,實(shí)現(xiàn)了整體轉(zhuǎn)型,一個(gè)面向全民的、開放性的綜合救助體系已經(jīng)形成。
未來(lái),應(yīng)樹立法治理念、系統(tǒng)理念和人權(quán)理念,通過(guò)差異化、法制化和信息化舉措,促進(jìn)社會(huì)救助制度實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步完善。
一是優(yōu)化制度結(jié)構(gòu),以建成一個(gè)真正能夠全面兜住底線的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),確保符合條件的求助者能夠獲得相應(yīng)的救助;二是厘清政府責(zé)任的邊界,明確中央與地方政府的財(cái)政責(zé)任分擔(dān)比例,同時(shí)調(diào)動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制與社會(huì)機(jī)制參與社會(huì)救助的積極性;三是盡快制定專門的《社會(huì)救助法》,并完善相關(guān)法規(guī),以確保這一制度依法有序運(yùn)行,杜絕現(xiàn)實(shí)中各種違規(guī)違法現(xiàn)象;四是進(jìn)一步集中管理,確保“政出一門”與公共資源統(tǒng)籌使用,并推行專業(yè)化經(jīng)辦,強(qiáng)化信息化建設(shè),切實(shí)提升維護(hù)這一制度良性運(yùn)行的技術(shù)支撐能力。
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