？？？？“守護綠水青山，留住藍天白云，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水，吃上放心的食物，在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，這就是‘十三五’全面實現(xiàn)小康社會的奮斗目標(biāo)之一，更是我們每一個人的共同責(zé)任?！痹诘谑邔帽贝蠊馊A新年論壇開幕式上，環(huán)境保護部副部長吳曉青在演講中談及“十三五規(guī)劃”中“綠色發(fā)展”理念如是表示。

　　？？？？論壇上，吳曉青分析了我國大范圍灰霾天氣的特點，以11月以來我國多地連續(xù)出現(xiàn)霧霾天氣舉例分析，有以下幾個特點：

　?。浚?？？第一、持續(xù)時間長。東北地區(qū)從11月1號開始，到11月14號才基本結(jié)束，持續(xù)了兩周。京津冀及周邊地區(qū)的重污染天氣，第一次是從11月26號開始到12月2月才結(jié)束。但是，從12月6號到10號又再次出現(xiàn)重污染。北京首次啟動了紅色預(yù)警，不幸的是，近日，北京又再次拉響了紅色預(yù)警。這次影響的突出特點范圍究竟有多大？目前正在做評估。

　??？？？？第二、影響范圍廣。東北地區(qū)36個城市中，空氣質(zhì)量達到重度及以上污染的城市達到28個城市，也就是36個城市有28個超過了重度霧霾，灰霾的面積超過26萬平方公里，京津冀及周邊地方70個城市中，空氣質(zhì)量達到重度及以上污染的城市達到39個，超過了53萬平方公里。

　??？？？？第三、污染程度重。許多城市的PM2.5的日均濃度值連續(xù)超過250%，部分城市超過500，個別的PM2.5小時濃度值甚至達到1000。頻繁重污染的天氣污染給人民的生產(chǎn)生活帶來巨大的影響，也給人民群眾的身體健康帶來嚴重的危害。

　　？？？？黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，把綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念之一。首次以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善為統(tǒng)領(lǐng)，提出綠色發(fā)展的目標(biāo)要求。

　?。?？？？吳曉青表示，就個人理解，綠色發(fā)展主要是為了平衡經(jīng)濟社會發(fā)展需求和資源環(huán)境約束強化之間的矛盾，是為了解決我國突出的生態(tài)環(huán)境問題，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。而以上霧霾狀況則反映出我國要在“十三五”實現(xiàn)環(huán)境問題改善需要付出艱苦的努力。因為我國面臨的環(huán)境形勢依然的嚴峻，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的速度、幅度與公眾預(yù)期之間仍存在相當(dāng)?shù)牟罹唷?

　??？？？？“生態(tài)環(huán)境支撐了30多年我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，但我認為，我國生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀再也無法支撐粗放式的發(fā)展需求?！眳菚郧嗾J為，已經(jīng)沒有多少環(huán)境容量可供我們使用。面對如此嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)，加快綠色發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求比以往任何時候都要迫切。

　　？？？？談到中國實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、推進綠色發(fā)展所面臨的困難和挑戰(zhàn)，以及所具備的有利因素和良好基礎(chǔ)。他指出：“十三五”時期將是我國推進綠色發(fā)展的重要窗口機遇期，可以從增強綠色發(fā)展定力、加大環(huán)境治理力度、加快工業(yè)綠色化升級、推動綠色消費革命四個方面著力推進綠色發(fā)展。

　??？？？？一是增強綠色發(fā)展的定力。轉(zhuǎn)變發(fā)展觀和發(fā)展理念是當(dāng)務(wù)之急，越是經(jīng)濟增速下行，越要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，守住環(huán)保的底線，充分發(fā)揮好環(huán)境對經(jīng)濟的優(yōu)化作用，促進綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的供應(yīng)。

　　？？？？二是加大環(huán)境治理力度。堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，實行推動多污染物的聯(lián)合防治，聯(lián)防聯(lián)控和流域的共治。

　　？？？？三是加快工業(yè)的綠色化升級。努力改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤的局面，全面推動綠色生產(chǎn)，推動傳統(tǒng)制造業(yè)和工業(yè)園區(qū)的循環(huán)化改造和綠色化升級，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)，加快培育節(jié)能環(huán)保市場，形成一批有影響力的節(jié)能環(huán)保主干企業(yè)。

　??？？？？四是推動綠色消費的革命。積極倡導(dǎo)環(huán)境友好型的消費，實現(xiàn)能耗和環(huán)保績效的領(lǐng)跑者制度，推動引導(dǎo)公眾向節(jié)約、綠色、低碳、文明、健康的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。綠色發(fā)展是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值理念的變革，將超越和摒棄現(xiàn)有的發(fā)展方式和發(fā)展模式，改變經(jīng)濟腿長，環(huán)境腿短的狀況，塑造新的發(fā)展觀和政績觀，成為社會的主流思想和核心價值觀，引領(lǐng)和改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)和生活方式。

　??？？？？堅持綠色發(fā)展是我國13億人口實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇和必由之路，生態(tài)是最公平的福利，環(huán)境是最基本的民生?！笆刈o綠水青山，留住藍天白云，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水，吃上放心的食物，在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，這就是‘十三五’全面實現(xiàn)小康社會的奮斗目標(biāo)之一，更是我們每一個人的共同責(zé)任?！眳菚郧嘧詈罂偨Y(jié)道。

　?。?？？？據(jù)悉，本屆論壇以“中國發(fā)展2020——改革新征程”為主題，深入研討國家“十三五”規(guī)劃。光華管理學(xué)院名譽院長厲以寧教授，環(huán)境保護部副部長吳曉青，國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記劉振亞，國務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任楊志明，國家發(fā)展和改革委員會原副主任徐憲平和北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、聯(lián)合國基金會董事袁明教授等先后進行了主題演講。