服務(wù)貿(mào)易商機(jī)涌現(xiàn)(適勢求是)
- 發(fā)布時間:2015-12-20 08:40:00 來源:人民網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
近10年來,隨著信息技術(shù)發(fā)展、國際分工深化,全球服務(wù)貿(mào)易格局出現(xiàn)新變化、呈現(xiàn)新特點。特別是在全球經(jīng)濟(jì)增長和貨物貿(mào)易持續(xù)低迷的情況下,服務(wù)貿(mào)易逆勢而上,快速增長。預(yù)計隨著國際服務(wù)貿(mào)易協(xié)定(TISA)談判的推進(jìn)以及新一輪產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展,全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展將進(jìn)入一個新時代,為各國經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造新機(jī)遇。
全球服務(wù)貿(mào)易增長勢頭迅猛。在過去近15年的時間里,全球服務(wù)貿(mào)易以高于全球GDP和貨物貿(mào)易的速度增長,貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2005年到2014年,全球服務(wù)貿(mào)易規(guī)模翻了一番,現(xiàn)已接近10萬億美元大關(guān),成為拉動全球經(jīng)濟(jì)增長和擴(kuò)大就業(yè)的重要力量。從產(chǎn)業(yè)分布看,計算機(jī)與信息服務(wù)、通信服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)增速較快,將成為未來服務(wù)貿(mào)易新的增長點。從區(qū)域分布看,歐洲、亞洲是全球第一和第二大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口地區(qū),全球大約70%的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口集中在歐洲和亞洲。歐洲在金融、計算機(jī)與信息技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)絕對優(yōu)勢,出口額超過全球一半。亞洲和獨聯(lián)體的出口相對優(yōu)勢是建筑,北美是金融,中南美洲、中東、非洲則是旅游。
發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢差距有擴(kuò)大趨勢,但發(fā)展中國家正在努力打破發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)全球服務(wù)貿(mào)易的格局。近10年來,發(fā)達(dá)國家服務(wù)貿(mào)易順差逐年擴(kuò)大,發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易逆差逐年擴(kuò)大,雙方的比較優(yōu)勢差距有擴(kuò)大趨勢。美國是全球第一大服務(wù)貿(mào)易順差國,中國是第一大服務(wù)貿(mào)易逆差國。但與此同時,發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易出口增速明顯加快,日益成為服務(wù)貿(mào)易出口的新生力量。這主要表現(xiàn)在:發(fā)展中國家打破了長期以來發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)全球服務(wù)貿(mào)易的格局,不僅在全球服務(wù)貿(mào)易出口中的占比突破了30%,而且在旅游、建筑、運輸服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)、計算機(jī)與信息服務(wù)五大產(chǎn)業(yè)出口中的占比接近或超過40%。二是中國和印度已躋身于全球十大服務(wù)貿(mào)易出口國行列。三是發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易出口增速超過發(fā)達(dá)國家,對全球服務(wù)貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)度加大。
全球服務(wù)貿(mào)易規(guī)則面臨調(diào)整,服務(wù)貿(mào)易自由化在曲折中發(fā)展。由于服務(wù)貿(mào)易具有無形性,無法通過關(guān)境交易,一國國內(nèi)規(guī)制和政府監(jiān)管成為影響服務(wù)貿(mào)易自由化的重要因素。為消除貿(mào)易壁壘、推動全球服務(wù)貿(mào)易自由化,近十幾年來,世界貿(mào)易組織(WTO)一直致力于以全球性的規(guī)制協(xié)調(diào)和規(guī)制合作推動各國改革國內(nèi)體制,建立合理有效的監(jiān)管體制和政策,促使國內(nèi)監(jiān)管與國際規(guī)制協(xié)調(diào)。在多哈服務(wù)貿(mào)易談判受阻的情況下,占全球服務(wù)貿(mào)易70%的23個WTO成員參與的國際服務(wù)貿(mào)易協(xié)定(TISA)談判把談判議題由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大到電子商務(wù)、信息服務(wù)、環(huán)境服務(wù)和能源服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),成為推動服務(wù)貿(mào)易自由化的一個新因素。但也要看到,全球服務(wù)貿(mào)易仍面臨外國所有權(quán)和其他市場準(zhǔn)入限制、人員流動限制、其他歧視性措施和國際標(biāo)準(zhǔn)、限制競爭和要求國有、監(jiān)管透明度和管理要求等諸多貿(mào)易壁壘,推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化任重而道遠(yuǎn)。
服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易互促共生,是全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的大趨勢。當(dāng)代國際貿(mào)易發(fā)展的實踐和相關(guān)研究表明,貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易相互依存。貨物貿(mào)易發(fā)展會拉動對商貿(mào)、物流、金融、保險等服務(wù)的需求,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易;同樣,研發(fā)設(shè)計、商務(wù)咨詢、服務(wù)外包、第三方物流、跨境電子商務(wù)等服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展也會降低貨物貿(mào)易成本,擴(kuò)大貨物貿(mào)易規(guī)模,優(yōu)化貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,新一輪產(chǎn)業(yè)變革帶來物聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)網(wǎng)融合,促進(jìn)了貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展,將推動全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入一個新時代。
?。ㄗ髡邽橹袊鐣茖W(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員)
《 人民日報 》( 2015年12月20日05 版)
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