□本報記者 楊緒忠

　　昨天，我市公共巨災(zāi)保險交出理賠成績單：在“燦鴻”和“杜鵑”兩次臺風(fēng)期間，因住宅進水或受損，有13．59萬戶居民家庭可獲得公共巨災(zāi)保險的賠償補助金，現(xiàn)已支付賠償補助金7006萬元。

　　根據(jù)人保財險寧波市分公司提供的最新消息，截至11月底，全市共啟動公共巨災(zāi)保險理賠程序10次（大面積理賠程序兩次），接到報案17．61萬起，預(yù)計支付賠償補助金8020萬元。

　　去年3月，我市被列為全國首批巨災(zāi)保險試點城市。同年11月6日，市民政局與人保財險寧波市分公司簽署了公共巨災(zāi)保險合同，標(biāo)志著巨災(zāi)保險制度在我市正式落地。

　　我市巨災(zāi)保險體系由公共巨災(zāi)保險、巨災(zāi)基金和商業(yè)巨災(zāi)保險三部分組成。與深圳相比，我市的巨災(zāi)保險更加注重對外來務(wù)工人員和低收入群眾的風(fēng)險保障，同時增加了家財險的內(nèi)容，體現(xiàn)了鮮明的“寧波特色”。

　　根據(jù)首年公共巨災(zāi)保險合同，我市的公共巨災(zāi)保險首年由政府財政出資3800萬元，向保險機構(gòu)購買了3億元的居民家庭財產(chǎn)損失救助保險和3億元的居民人身傷亡撫恤保險。因臺風(fēng)、暴雨、洪水、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害造成住宅進水20厘米以上或房屋損毀的，居民家庭可獲得500元至2000元不等的救助理賠；造成人員傷亡的，可獲得1萬元至10萬元的撫恤理賠；因巨災(zāi)期間見義勇為導(dǎo)致傷亡的，再增加不超過10萬元的撫恤理賠。

　　今年7月9日和9月28日，我市分別啟動防“燦鴻”“杜鵑”臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)部門和保險機構(gòu)全力以赴開展救助理賠。特別在“杜鵑”臺風(fēng)帶來的強降雨后，出現(xiàn)了10．6萬戶居民的短時間集中報案，人保財險寧波市分公司全體工作人員取消國慶休假，緊急抽調(diào)人力和物力重點保障巨災(zāi)保險理賠服務(wù)，確保了救助理賠工作迅速、有序展開。

　　“我市的巨災(zāi)保險堅持陽光規(guī)范操作，全力維護受災(zāi)群眾利益，已成為救災(zāi)減災(zāi)的社會‘穩(wěn)定器’?！笔忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，為了做到這一點，政府和保險機構(gòu)特別制訂了周密的理賠工作流程，實行全過程公開。所有符合理賠條件的家庭均在村（社區(qū)）張榜公示，接受社會監(jiān)督；理賠材料收集后，由保險機構(gòu)將理賠款直接打入受災(zāi)群眾的個人銀行卡。為盡可能保障受災(zāi)群眾的利益，對出租房屋實行房屋進水救助給承租人，房屋損毀主要救助給房屋所有人。

　　以“杜鵑”臺風(fēng)為例，在各方密切協(xié)作下，在臺風(fēng)影響結(jié)束后短短7天內(nèi)，我市就完成了8．7萬戶受災(zāi)家庭的查勘定損工作。

　　點評

　　我市的公共巨災(zāi)保險，首年運行即遇到兩次“大考”。從實際效果看，公共巨災(zāi)保險對放大財政資源效力，提高我市自然災(zāi)害救助能力發(fā)揮了積極作用，得到了社會各界的肯定。巨災(zāi)保險寫入十八屆三中全會的決定，完善了防災(zāi)減災(zāi)體系。寧波巨災(zāi)保險領(lǐng)域的探索意義重大，同時也任重道遠(yuǎn)，需要在實踐中不斷總結(jié)得失，不斷改進完善，以進一步創(chuàng)新和健全我市的災(zāi)害救助體系，并為全國提供有益的樣板與經(jīng)驗。

　?。ㄊ薪鹑谵k副主任 王勉）