新華網(wǎng)布宜諾斯艾利斯12月14日專電綜述:阿根廷宣布減免農(nóng)產(chǎn)品出口稅 新華社記者葉書宏 趙燕燕

　　阿根廷新任總統(tǒng)馬克里14日宣布，即日起取消除大豆外所有農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品出口稅，同時把大豆出口稅率下調(diào)5個百分點。

　　馬克里當(dāng)天上午在布宜諾斯艾利斯省佩爾加米諾市出席一個育種中心活動時宣布了這一決定。他說，當(dāng)前各省經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，要通過發(fā)展農(nóng)業(yè)帶動工業(yè)增長，同時加快公路、能源、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境和提升工農(nóng)業(yè)競爭力。

　　一同出席活動的阿根廷農(nóng)業(yè)部長里卡多·布里艾爾說，這次農(nóng)產(chǎn)品出口稅率調(diào)整包括，大豆稅率從35%降低至30%，其他如小麥、玉米、高粱、向日葵和肉類出口稅一律徹底取消，預(yù)計未來一年新政策將帶動玉米和小麥產(chǎn)量翻番。

　　2008年3月，阿根廷政府宣布下調(diào)小麥和玉米出口稅率，但大豆和向日葵籽出口稅率從35%和32%提高到44.1%和39.1%，同時根據(jù)國際市場價格變化對農(nóng)產(chǎn)品實行出口浮動稅率，價格漲落則稅率也相應(yīng)升降。

　　阿根廷政府當(dāng)時提高主要農(nóng)產(chǎn)品出口稅率，目的是優(yōu)先滿足國內(nèi)市場需求以緩解通脹壓力，同時利用大宗商品牛市增加政府出口稅收。據(jù)有關(guān)部門估算，浮動稅率為阿根廷政府每年增加至少15億美元財政收入。

　　當(dāng)時該政策引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者極大不滿，無限期罷工導(dǎo)致阿農(nóng)產(chǎn)品出口一度出現(xiàn)停滯，政府與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的關(guān)系日趨緊張。馬克里在競選中有關(guān)取消農(nóng)產(chǎn)品出口稅的承諾，贏得了科爾多瓦、圣菲和布宜諾斯艾利斯等農(nóng)業(yè)大省的支持。

　　阿根廷是南美農(nóng)業(yè)大國，大豆、玉米、小麥等大宗農(nóng)產(chǎn)品在其出口結(jié)構(gòu)中占主要部分，其中大豆年均產(chǎn)量約5500萬噸，是世界第三大大豆出口國;玉米產(chǎn)量高達(dá)2500萬噸左右，約一半用于出口，是世界第二大玉米生產(chǎn)和出口國。

　　近兩年阿根廷經(jīng)濟(jì)增長乏力，加上政府提高農(nóng)業(yè)出口稅、外匯管制和限制出口等措施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極性下降，出口商囤積惜售導(dǎo)致出口量銳減。據(jù)阿根廷媒體估算，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出口部門囤積的往季大豆儲量預(yù)計在80億美元左右。

　　作為世界農(nóng)業(yè)出口大國，阿根廷政府這次減征農(nóng)業(yè)出口稅將對本國經(jīng)濟(jì)乃至世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生一定影響。首先，下調(diào)和取消農(nóng)產(chǎn)品出口稅，加上政府正在醞釀的貨幣貶值計劃，將增加大宗農(nóng)產(chǎn)品出口商的出口意愿，國際市場供給將有所增加。

　　其次，上屆政府對大豆征收高稅率，一個重要考量是通過稅收調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，減輕國家經(jīng)濟(jì)對大豆單一作物的依賴。此次玉米、小麥等稅率全部取消，預(yù)計將增加農(nóng)戶擴(kuò)大玉米小麥的種植意愿，有利于土地輪作。

　　但是新的政策調(diào)整并非沒有代價。首先是政府財政收入下降，因為大豆出口稅占阿根廷農(nóng)業(yè)出口稅收的90%，下調(diào)稅率意味著政府將每年損失超過10億美元稅收;其次，當(dāng)前國內(nèi)通脹嚴(yán)重，放開出口可能導(dǎo)致國內(nèi)供應(yīng)吃緊推升通脹，如何應(yīng)對是個難題。