本報(bào)訊（記者 譚晶純 瞿姝寧 李銀發(fā) 張?chǎng)?12日至13日，省委、省政府在陸良縣召開全省水利改革發(fā)展工作會(huì)議暨冬春農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展水利事業(yè)、加強(qiáng)水利改革發(fā)展的重要性和緊迫性，按照黨的十八屆五中全會(huì)和省委九屆十二次全會(huì)部署，把治水興水這件事關(guān)國計(jì)民生、關(guān)系子孫后代的大事要事抓實(shí)辦好，推動(dòng)水利改革發(fā)展邁上新臺(tái)階。

　　省委書記李紀(jì)恒出席會(huì)議并講話，省長(zhǎng)陳豪主持會(huì)議并做會(huì)議總結(jié)。

　　會(huì)議總結(jié)了“十二五”期間我省全面實(shí)施“興水強(qiáng)滇”戰(zhàn)略取得的顯著成績(jī)。會(huì)議指出，對(duì)照黨的十八屆五中全會(huì)部署，站在同步全面建成小康社會(huì)的高度，審視全省水利工作，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，從根本上解決云南工程型、資源型、水質(zhì)型缺水矛盾，任重而道遠(yuǎn)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，對(duì)云南而言，水資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的約束性、先導(dǎo)性、控制性要素，水利是全面建成小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵支撐，水利工作與人民群眾的幸福安康息息相關(guān)，富民強(qiáng)滇、同步小康，必先興水治水，要全力打好水網(wǎng)建設(shè)五年大會(huì)戰(zhàn)，與時(shí)俱進(jìn)謀劃好“十三五”云南水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作。

　　“興修水利，功在當(dāng)代、利在千秋，要切實(shí)把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫穿于水利改革發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，全力打好水網(wǎng)建設(shè)五年大會(huì)戰(zhàn)，構(gòu)建與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系?！崩罴o(jì)恒強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持系統(tǒng)治理，按照確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的原則，完善全省水利建設(shè)相關(guān)規(guī)劃，促進(jìn)規(guī)劃之間、項(xiàng)目之間的有效銜接，著力完善水利工程體系。要堅(jiān)持澤惠民生，把農(nóng)村飲水安全作為脫貧摘帽的底線，加快完善貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，確保全省農(nóng)村群眾喝上安全水、放心水、方便水；加強(qiáng)防洪骨干工程建設(shè)，提高抗旱減災(zāi)現(xiàn)代化管理水平，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)綜合能力建設(shè)，著力鞏固提升民生水利。要堅(jiān)持人水和諧，統(tǒng)籌好水資源開發(fā)與保護(hù)關(guān)系，實(shí)行源頭治理和污染治理雙管齊下、共同發(fā)力，著力加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)，筑牢國家西南生態(tài)安全屏障。

　　李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào)，水利改革是全面深化改革的組成部分，是實(shí)現(xiàn)水利全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。加快構(gòu)建全省水安全保障體系，必須堅(jiān)持政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力，向改革要?jiǎng)恿?，向改革要活力，向改革要合力，使水利發(fā)展更加充滿活力、富有效率。要在全省范圍內(nèi)全面推廣陸良縣恨虎壩灌區(qū)、中壩村和澄江縣高西片區(qū)三個(gè)地方的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，破解我省農(nóng)田水利“最后一公里”問題。要努力破解資金難題，在穩(wěn)定并增加公共財(cái)政投入、積極爭(zhēng)取中央支持的同時(shí)，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，在創(chuàng)新融資方式、拓展融資渠道上多想辦法，敞開大門鼓勵(lì)社會(huì)資本投資水利。要充分利用水權(quán)、水價(jià)、水市場(chǎng)優(yōu)化配置水資源，把農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革作為重要突破口，積極發(fā)揮水價(jià)在節(jié)水中的杠桿作用，培育水市場(chǎng)。要全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)；加強(qiáng)用水需求管理，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)；著力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

　　李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào)，水利改革發(fā)展需要營造良好環(huán)境，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓的工作格局；要明確部門責(zé)任，加強(qiáng)溝通，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力；要強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保工程安全、資金安全、生產(chǎn)安全、干部安全；要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，凝聚起全省關(guān)心、關(guān)注、支持和參與水利改革發(fā)展的良好輿論氛圍和環(huán)境；要推進(jìn)依法治水管水，構(gòu)筑云南水利安全發(fā)展的制度“防滲墻”，努力推動(dòng)水利改革發(fā)展邁上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)治水興水新跨越，為奪取云南全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利提供水資源支撐和水安全保障。

　　陳豪在總結(jié)講話中指出，當(dāng)前，正是水利建設(shè)的黃金季節(jié)，要迅速掀起今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)高潮，做到把搶進(jìn)度與保質(zhì)量、保安全生產(chǎn)統(tǒng)籌起來，把冬春農(nóng)田水利建設(shè)與冬農(nóng)開發(fā)、庫唐蓄水統(tǒng)籌起來，把建設(shè)工程項(xiàng)目與完善管理機(jī)制統(tǒng)籌起來，把建設(shè)重大水源項(xiàng)目與解決農(nóng)田水利“最后一公里”問題統(tǒng)籌起來，把加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)與深化農(nóng)田水利改革統(tǒng)籌起來，把生產(chǎn)生活用水保障與水生態(tài)安全統(tǒng)籌起來，把加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)與推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌起來，聚合各方面的力量，形成合力，大干冬春農(nóng)田水利。

　　陳豪強(qiáng)調(diào)，“改革只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)，水利改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)只有全面鋪開才有意義”，要“先建機(jī)制、后建工程”，把握好初始水權(quán)分配、水價(jià)形成、社會(huì)資本參與等7項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，立足各地實(shí)際分類別、按步驟、有重點(diǎn)地推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)針對(duì)性和適用性。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，樹立戰(zhàn)略思維，注重長(zhǎng)短結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接，強(qiáng)化系統(tǒng)推進(jìn)，統(tǒng)籌謀劃好水利改革發(fā)展重點(diǎn)工作，科學(xué)謀劃“十三五”水利改革發(fā)展藍(lán)圖。各級(jí)各部門要主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，把做好當(dāng)前各項(xiàng)工作與推進(jìn)水利改革結(jié)合起來，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　張祖林、李邑飛出席會(huì)議。

　　會(huì)議期間，與會(huì)人員參觀了曲靖市陸良縣恨虎壩中型灌區(qū)農(nóng)田水利改革項(xiàng)目、中壩農(nóng)業(yè)水價(jià)改革項(xiàng)目、曲靖大型灌區(qū)永清排灌渠建設(shè)情況。曲靖市、紅河州、陸良縣、澄江縣、甘肅大禹節(jié)水集團(tuán)作了經(jīng)驗(yàn)交流。