新華網杭州12月13日電（記者于文靜、黃筱）用水總量、用水效率、水功能區(qū)水質達標率等主要考核指標均超年度控制目標要求，尤其是江河湖泊水功能區(qū)水質達標率從61％的控制指標，到實際達到74．1％……近年來，浙江省嚴格管水，在水利部今年公布的2014年度最嚴格水資源管理制度考核中，躋身于五個優(yōu)秀等級的省市。

　　人口稠密、水環(huán)境治理壓力頗大的地區(qū)如何管水？近日，記者隨“節(jié)水中國行”采訪團在豐水浙江一探究竟。

　　全面建立水質達標考核

　　在浙江省湖州市太湖南岸的圖影濕地，山為圖、水為影，幾只白鷺偶爾從江南人家房前飛過……如果不是親眼見到，很難把這里和圖片中曾因水產養(yǎng)殖造成富營養(yǎng)化嚴重污染的水面聯系起來。

　　圖影濕地擁有綿延34公里長的太湖岸線，總人口約1．2萬人。近年來，當地大力開展水環(huán)境整治，投資1．7億元實施生態(tài)清淤，推廣農村污水處理，實現納管處理1300多戶，生活污水處理率90％，經過綜合整治，水質由五類水質提升為二類水。

　　“以前家家?guī)鬯苯优艥B到地里，門前河是黑臭的，現在官網、化糞池建好了，河水干凈多了?！备浇臋M山橋村村民錢利娥說。

　　工業(yè)發(fā)達、人口稠密帶來的水環(huán)境問題在浙江一直突出。近年來，浙江實施治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水“五水共治”。在治污水方面，全面建立了跨行政區(qū)域交接斷面水質達標考核制度；嚴格水功能區(qū)監(jiān)督管理，縣以上城市污水處理率為88．57％，加強飲用水水源保護，2014年生態(tài)補償機制資金規(guī)模達到18億元，有力促進水生態(tài)的保護與修復。

　　豐水地區(qū)也念“節(jié)水經”

　　巨大的煙囪并排而立，這是發(fā)電廠的標志性建筑。在長興縣城郊的浙能長興電廠，記者看到，這里不僅是發(fā)電廠，也是城區(qū)廢水處理和中水回用的地方。

　　“電廠生產需要大量冷卻水，以前我們直接從河里取水，2009年、2012年我們分兩期建成中水回用工程，把縣污水處理廠的尾水回用到電廠，處理后作為循環(huán)水補充水，每年超過1000萬噸，可以‘吃’掉縣污水廠的所有尾水?！?電廠副總經理袁偉中說，工程投產6年來，中水使用量達5800萬噸，相當于節(jié)約了5個西湖蓄水量，減少ＣＯＤ排放1778噸、氨氮排放188噸。

　　“對于豐水地區(qū)來說，節(jié)水對于解決水污染問題意義重大，因為每使用1立方米水，就要排出0．7立方米污水，節(jié)水就是減排?！闭憬∷麖d副廳長馮強表示。

　　圍繞節(jié)水，浙江在工業(yè)、農業(yè)、生活等方面擰緊“水龍頭”。推進27個縣市區(qū)節(jié)水型社會建設，要求今年年底前各設區(qū)市要實行居民階梯水價制度，強化用水定額管理，推進農業(yè)節(jié)水，2014年縣級以上城市污水回用能力達30．8萬立方米／日，再生水利用量8593萬立方米。

　　探索節(jié)水激勵機制促進兩手發(fā)力

　　長期以來，我國水資源節(jié)約和保護主要依賴行政手段，市場機制運用的較少。如何調動市場的積極性，是很多地方面臨的難題。對此，浙江積極探索合同節(jié)水的模式。

　　更新改造供水管網、更換節(jié)水器具、建設監(jiān)管平臺……在長興縣華盛高級中學，通過與杭州大能節(jié)能科技有限公司合作，節(jié)水改造實施兩年來，學校每年用水從約15萬噸下降到7萬噸，每年節(jié)約水費約16萬元。

　　“我們與學校簽訂了10年合同，工程一期由企業(yè)直接投入16萬元，接下來還會有節(jié)水設施的日常維護及更換、地下管網維護等一些后續(xù)投入，對于節(jié)水效益的分享，學校和公司采用三三制原則，即工程投入、校方收益、公司收益各占其一，雙方都有積極性。” 大能節(jié)能公司副總經理王鎣說。

　　目前，長興縣通過“合同能源管理”進行節(jié)水的單位已有5家，年節(jié)水約30萬噸。

　　馮強表示，浙江將積極推行節(jié)水合同管理等市場化運作機制，健全節(jié)水獎勵機制。同時，加大水權制度改革研究和試點探索的步伐。