關(guān)于敘利亞的問(wèn)題尚未找到解決頭緒，土耳其與俄羅斯關(guān)系又出現(xiàn)爭(zhēng)端，國(guó)際政局不斷陷入紛亂。此前有媒體曝光，日本給阿薩德政權(quán)援助了約25億億元資金。日本litera雜志12月8日?qǐng)?bào)道稱，安倍政權(quán)的此項(xiàng)外交舉措出人意料。

　　12月8日《西日本新聞》獨(dú)家報(bào)道了該事件。據(jù)悉，該媒體發(fā)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(UNDP)的官方網(wǎng)站上公布了日本政府對(duì)敘利亞阿薩德政權(quán)的火力發(fā)電廠的事業(yè)計(jì)劃書(shū)。今年1-3月該組織與日本簽訂了合約，網(wǎng)站刊載了關(guān)于提前準(zhǔn)備敘利亞第三大城市霍姆斯的近郊火力發(fā)電廠的設(shè)施，以及日本政府提供22億5千萬(wàn)日元，日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)(JICA)提供2億5千萬(wàn)日元作為該項(xiàng)目的全額款項(xiàng)等事宜，并明確了該資金提供協(xié)定于2015年1月簽署。

　　該媒體稱，雖然以提供“緊急人道援助”為名，但這筆資金很可能被用于延續(xù)阿薩德政權(quán)。litera雜志還表示，正像《西日本新聞》報(bào)道所介紹的那樣，“電力是軍需產(chǎn)業(yè)和軍事活動(dòng)所不可或缺的”，這意味著安倍政權(quán)成為了敘利亞問(wèn)題的元兇，不僅會(huì)受到IS及其他反政府組織的反彈，而且與反對(duì)阿薩德政權(quán)的美國(guó)以及北約的步調(diào)有失協(xié)調(diào)。

　　該媒體進(jìn)一步分析道，這個(gè)項(xiàng)目明顯與安倍政權(quán)存在著深切的關(guān)聯(lián)。從合同日期推測(cè)，該項(xiàng)目與安倍的開(kāi)羅演說(shuō)存在聯(lián)系。據(jù)悉，以日本人質(zhì)殺害事件為直接契機(jī)，今年1月安倍在開(kāi)羅發(fā)表了演說(shuō)，他宣布“日本向與IS斗爭(zhēng)的周邊各國(guó)提供總額約2億美元的援助，切實(shí)用于人才開(kāi)發(fā)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。

　　據(jù)悉，2015年10月，在安保法問(wèn)題上力挺安倍并容忍行使集體自衛(wèi)權(quán)的政治學(xué)者北岡伸一成為了JICA的理事長(zhǎng)。在該合同期限內(nèi)的前任理事長(zhǎng)田中明彥也被稱為“鷹派御用學(xué)者”。鑒于JICA屬于安倍的貼身人事，該媒體認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目無(wú)疑也反映了安倍政權(quán)的意向。

　　令人吃驚的是，日本政府試圖徹底隱瞞該項(xiàng)目。針對(duì)在UNDP網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)的事業(yè)計(jì)劃書(shū)，11月16日《西日本新聞》的記者對(duì)外務(wù)省進(jìn)行了采訪。外務(wù)省否認(rèn)道，“一概沒(méi)有對(duì)電力基礎(chǔ)設(shè)施提供資金援助”。但在采訪當(dāng)日，UNDP網(wǎng)頁(yè)上的事業(yè)計(jì)劃書(shū)不見(jiàn)了。

　　同時(shí)，JICA在接受采訪時(shí)與外務(wù)省步調(diào)一致，否認(rèn)稱“在敘利亞國(guó)內(nèi)沒(méi)有參與項(xiàng)目” 。UNDP的駐日代表辦公室明確表示，“網(wǎng)頁(yè)公告消失的理由不可奉告，項(xiàng)目本身仍在繼續(xù)”，此后JICA與外務(wù)省一改態(tài)度。JICA稱“鑒于微妙的政治形勢(shì)和治安狀況，需要謹(jǐn)慎公開(kāi)有關(guān)敘利亞的緊急和人道項(xiàng)目的詳情”。外務(wù)省也回應(yīng)道，“恢復(fù)火力發(fā)電廠對(duì)敘利亞大眾很有必要，出于這種想法進(jìn)行了人道支援”，雙方都改變了最初的回答。

　　litera雜志批評(píng)道，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施耗費(fèi)的25億日元出自日本國(guó)民的稅款，而日本政府在推進(jìn)項(xiàng)目的過(guò)程中徹底隱瞞了相關(guān)信息。文章關(guān)注了主張積極和平主義的安倍政權(quán)用于國(guó)際援助的金額異常膨脹，并分析了日本政權(quán)對(duì)于官方開(kāi)發(fā)援助(ODA)的思考方式的變化。

　　從外務(wù)省今年3月發(fā)表的ODA結(jié)果來(lái)看，安倍政權(quán)的耗資相比以前增加了9%，考慮到日元匯率的變化實(shí)際增加了33%。并且安倍政權(quán)修改了ODA大綱，增加了“在非軍事領(lǐng)域援助他國(guó)家”的規(guī)定和“確保國(guó)家利益進(jìn)行資助”的說(shuō)明。自此，日本轉(zhuǎn)性從援助發(fā)展中國(guó)家的貧困問(wèn)題、醫(yī)療轉(zhuǎn)向優(yōu)先考慮確保安保利益和日本企業(yè)利益的援助。

　　該雜志圍繞日本媒體對(duì)該事件的報(bào)道表現(xiàn)產(chǎn)生了質(zhì)疑，指出為什么除了《西日本新聞》對(duì)此報(bào)道，其他媒體銷聲匿跡，并提議應(yīng)該徹底檢證安倍政權(quán)對(duì)國(guó)際援助的透明度。 【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 初曉慧】