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停車建設(shè)呼喚“產(chǎn)業(yè)化”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-12-11 06:34:05 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
供需矛盾是停車難的根本原因。吸引社會(huì)資本、推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)停車空間拓展的必由之路。今年8月,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部等七部委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,也明確了對(duì)停車場(chǎng)市場(chǎng)化的鼓勵(lì)。
社會(huì)資本積極性需要調(diào)動(dòng)。由于經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)投資規(guī)模大、資金回收周期長(zhǎng)、投資回報(bào)率低,長(zhǎng)期以來(lái),社會(huì)資本進(jìn)入的積極性不高。不少專家認(rèn)為,要解決這個(gè)問(wèn)題,需要運(yùn)用價(jià)格杠桿。用適當(dāng)寬松的價(jià)格機(jī)制來(lái)提高資本積極性,引導(dǎo)人們選擇公共交通則十分必要。
停車空間“邊角料”也能產(chǎn)生大效益。目前國(guó)內(nèi)更傾向于集中建設(shè)大規(guī)模的停車場(chǎng),這樣的方式有可能帶來(lái)使用率不高、造成資源浪費(fèi)等問(wèn)題,集中大規(guī)模停車場(chǎng)也容易造成交通擁堵。一些零星土地也可以被充分利用,小規(guī)模的、遍布各處的停車場(chǎng)不僅能很好滿足停車需求,且由于投資少,更容易吸引社會(huì)資本進(jìn)入?!兑庖?jiàn)》也明確,允許企事業(yè)單位、居民小區(qū)及個(gè)人利用自有土地資源建設(shè)停車場(chǎng),并對(duì)外開(kāi)放取得收益;鼓勵(lì)利用公共設(shè)施地上地下空間、人防工程等地下空間建設(shè)停車設(shè)施,增強(qiáng)土地的復(fù)合利用。
產(chǎn)業(yè)化亟須良好市場(chǎng)環(huán)境。據(jù)了解,目前更多的民間資本還是采取觀望態(tài)度,該如何消除它們的后顧之憂?由于停車場(chǎng)建設(shè)的投資回報(bào)周期較長(zhǎng),因此,規(guī)范的市場(chǎng)、良好的環(huán)境愈發(fā)顯得重要。沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的環(huán)境,民資即使進(jìn)入也很難留得住。有專家舉例說(shuō),如果一個(gè)規(guī)范的停車場(chǎng)附近被路邊亂停車所充斥,這個(gè)停車場(chǎng)就會(huì)受到很大影響,因此嚴(yán)格的執(zhí)法管理十分必要。此外,如果政府定價(jià)與市場(chǎng)定價(jià)長(zhǎng)期并行的話,價(jià)格的杠桿效果就會(huì)大打折扣,不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也會(huì)影響到產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。
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