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自貿(mào)協(xié)定:韓國的“生存策略”?

  • 發(fā)布時間:2015-12-10 21:30:40  來源:國際商報  作者:楊舒  責任編輯:羅伯特

  12月9日,中方宣布中韓自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)獲得通過。至此,6月簽署的中韓FTA終于分別獲得了兩方政府的通過,正式生效指日可待。就在市場充斥著中韓FTA12月20日生效的消息時,卻鮮有人注意到,本月韓國還有一個FTA正式全面生效,即12月13日完全生效的歐韓FTA。

  而同一時間內(nèi),韓國與中國、歐盟兩大世界經(jīng)濟重要力量間“親密”合作關(guān)系的完全確立,令人禁不住想對其長期以來推進FTA的戰(zhàn)略一窺一二。

  FTA執(zhí)行效果明顯

  資料顯示,歐韓FTA早在2010年10月6日就已簽署,并于2011年7月1日臨時生效。之所以強調(diào)“臨時”,商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院歐洲部副主任姚鈴指出,是因為歐盟成員國眾多,彼此利益和關(guān)切點不同,導致歐韓FTA中部分條款多集中在文化和知識產(chǎn)權(quán)方面的內(nèi)容未能得到實施。

  不過,畢竟協(xié)議涉及到的99%的內(nèi)容都已經(jīng)生效,所以部分實施并沒有妨礙歐韓FTA的整體效果。歐盟委員會曾在歐韓FTA實施兩周年時對其執(zhí)行效果進行了評估,稱FTA使歐盟對韓國的出口從2011年的325億歐元增至2012年的378億歐元。同期,歐盟自韓國進口增長4.7%,從362億歐元增至379億歐元。2013年第一季度,歐盟對韓國商品貿(mào)易更是15年來首次實現(xiàn)盈余。

  如今,隨著歐韓FTA的完全生效,姚鈴指出,歐韓間的合作將更為密切,考慮到當前全球貿(mào)易環(huán)境以及歐盟和韓國各自的經(jīng)濟狀況,雙方間的貿(mào)易數(shù)據(jù)或許不會有太明顯的反應(yīng),多是90%的商品關(guān)稅將在5年內(nèi)撤銷期限到期帶來的促進。

  亞洲市場的“突破口”

  在肯定歐韓雙邊貿(mào)易的前提下,姚鈴更強調(diào)了歐韓FTA的亞洲示范效應(yīng)。她指出,由于歐韓FTA是歐盟與亞洲國家的首個自貿(mào)協(xié)定,也是歐盟打開亞洲市場和建立示范效應(yīng)的關(guān)鍵工程,關(guān)于這點意義,可以說歐韓FTA履行得很好。

  姚鈴表示,隨著世界經(jīng)濟格局的變化,亞洲經(jīng)濟體和亞洲市場在全球經(jīng)貿(mào)格局中所占據(jù)的位置愈發(fā)重要,但是對包括歐盟在內(nèi)的西方國家而言,文化的差異和政治上的芥蒂常令西方國家在開發(fā)亞洲市場上頗為為難。在此背景下,韓國反而成為了一個很好的“突破口”,理由有三。

  首先,韓國與中國、日本同作為亞洲的三大重要經(jīng)濟體,無論政治還是經(jīng)濟的影響力都可圈可點。其次,與中國和日本不同,韓國在政治上沒有太多“雷區(qū)”,文化方面近代“西化”又比較明顯,民眾對外來文化包容性高,這決定其貿(mào)易和市場很容易與西方或其他地區(qū)進行對接。再次,韓國國內(nèi)工業(yè)和制造業(yè)生產(chǎn)確實具備一定的基礎(chǔ)和高度,也有自身的“拳頭”產(chǎn)業(yè),地理位置緊鄰中國、日本兩大亞洲主要消費市場,轉(zhuǎn)口貿(mào)易優(yōu)勢明顯。

  遠比看到的多

  事實上,何止歐盟看到了韓國在貿(mào)易合作上的優(yōu)勢,韓國也深諳自身在構(gòu)建FTA關(guān)系上的優(yōu)勢所在。

  數(shù)據(jù)顯示,截至2014年,韓國已經(jīng)與49個國家簽署了12個自由貿(mào)易協(xié)定。這些國家的經(jīng)濟總量占全球市場規(guī)模的64.9%。韓國方面一直堅信,遍布全球的自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)是韓國立足全球經(jīng)貿(mào)投資熱選的關(guān)鍵所在。

  韓國貿(mào)易投資振興公社(KOTRA)最近發(fā)布的一項問卷調(diào)查結(jié)果顯示,與世界多國建立自由貿(mào)易區(qū)是韓國在外商眼中作為投資目的地的最大優(yōu)勢。參加調(diào)查的111名外商中,龐大的自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)被18%的受訪者認為韓國吸引投資的最大優(yōu)勢,另外有17%的受訪者選擇了戰(zhàn)略區(qū)位條件,17%的受訪者選擇政府的激勵措施等積極支持,還有14%的受訪者選擇優(yōu)質(zhì)的勞動力。

  當然,對于與歐盟等西方發(fā)達國家和地區(qū)簽署FTA也對韓國產(chǎn)生直接利益帶動。姚鈴就以歐韓FTA舉例稱,在雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)提升上,韓國相比歐盟或許處于“劣勢”,可從技術(shù)學習、行業(yè)標準對接,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級角度來講,韓國卻能受益頗多。

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