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國(guó)外貸援款項(xiàng)目審出瑕疵一堆
- 發(fā)布時(shí)間:2015-12-10 13:31:55 來(lái)源:齊魯晚報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)濟(jì)南12月8日訊(記者 任磊磊 通訊員 馬君 鄭茂霞) 8日,省審計(jì)廳對(duì)外公告了亞洲開發(fā)銀行貸款山東省節(jié)能減排促進(jìn)項(xiàng)目、世界銀行貸款山東省孔孟文化遺產(chǎn)地保護(hù)項(xiàng)目等14個(gè)國(guó)外貸援款項(xiàng)目2014年度財(cái)務(wù)收支及項(xiàng)目執(zhí)行情況的審計(jì)結(jié)果,其中不少項(xiàng)目存在瑕疵。
國(guó)外貸援款項(xiàng)目,是指國(guó)際組織、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、外國(guó)政府及其他機(jī)構(gòu),向我國(guó)政府及其部門提供的貸款、援款及贈(zèng)款等項(xiàng)目。國(guó)外貸款由我國(guó)中央政府統(tǒng)借統(tǒng)還,再由中央政府層層轉(zhuǎn)貸至縣級(jí)政府或項(xiàng)目單位。審計(jì)署組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)在國(guó)外貸援款項(xiàng)目協(xié)定生效后的建設(shè)期和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后的使用期內(nèi),對(duì)項(xiàng)目和項(xiàng)目執(zhí)行單位財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,并將審計(jì)結(jié)果面向社會(huì)予以公告。
據(jù)悉,此次審計(jì)的14個(gè)國(guó)外貸援款項(xiàng)目包括世界銀行項(xiàng)目6個(gè)、亞洲開發(fā)銀行項(xiàng)目4個(gè)、全球環(huán)境基金捐贈(zèng)項(xiàng)目3個(gè)、其他項(xiàng)目1個(gè),涵蓋節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、教育培訓(xùn)、文化、水利等多個(gè)領(lǐng)域,涉及我省15市106個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行單位,項(xiàng)目概算投資總額為71.78億元。
審計(jì)中發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目執(zhí)行中存在配套資金不到位、滯留項(xiàng)目資金、建設(shè)進(jìn)展緩慢、違反有關(guān)法規(guī)及貸援款協(xié)定以及未實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益等問題。
比如世行貸款淮河流域重點(diǎn)平原洼地治理項(xiàng)目滯留項(xiàng)目資金人民幣2017010.51元。其中,薛城區(qū)財(cái)政局人民幣528013.46元、臺(tái)兒莊區(qū)財(cái)政局人民幣1488997.05元。上述資金在審計(jì)期間已撥付到位。
郯城縣馬頭鎮(zhèn)將2012年至2014年收到的項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償款人民幣8061938.50元,轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶用于支付拆遷補(bǔ)償款,存在公款私存現(xiàn)象。
另外,尚有部分完工工程未進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。其中包括,郯城縣白馬河洼地治理工程2014年確認(rèn)工程投資2135936.03元,截至2014年末,上述投資未進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
而世界銀行貸款山東生態(tài)造林項(xiàng)目中,縣(市、區(qū))林業(yè)、財(cái)政部門滯留項(xiàng)目資金人民幣6732035.20元。
審計(jì)還顯示,部分項(xiàng)目存在進(jìn)展緩慢的問題。比如,世界銀行貸款山東省孔孟文化遺產(chǎn)地保護(hù)項(xiàng)目。截至2014年底,項(xiàng)目已生效三年,僅完成總計(jì)劃投資額的14.10%。
此外,有部分項(xiàng)目績(jī)效存在問題,比如,山東正德食品有限公司基地項(xiàng)目后期維護(hù)管理不到位;滕州市坤達(dá)食品有限公司沼氣發(fā)生項(xiàng)目于2014年5月設(shè)備安裝已完成,截至審計(jì)日未進(jìn)行調(diào)試生產(chǎn)等等。
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