■ 樓市風云

　　舍不得孩子套不住狼。年底促銷式的政策紅利，并無實質(zhì)性作用。化解三四線城市的庫存難題不是靠短期政策能夠?qū)崿F(xiàn)的，還需國家部委統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一實施。

　　據(jù)媒體報道，化解過剩產(chǎn)能，開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，化解房地產(chǎn)庫存和防范化解金融風險等“四個殲滅戰(zhàn)”，將成為未來中央經(jīng)濟工作會議的重要內(nèi)容。而在化解房地產(chǎn)庫存方面，多項政策有望推出。

　　其實從去年的3月份開始，在國家要求房地產(chǎn)調(diào)控實行分類指導之后，各個地方政府就開始了“救市競賽”，房貸新政、公積金新政、貸款首付比例降低，支持人才購房等等。為鼓勵市民掏錢購房，前些時候，蘭州市政府還出臺新政，購買第二套新建商品房住宅的家庭可享受最高60%的契稅補貼。

　　此政的目的很明確，就要是去庫存。今年全國主要城市樓市復蘇，但蘭州的庫存不減反增，市場疲弱。在中央“化解房地產(chǎn)庫存”的方針下，貼補新房似乎無可厚非。

　　但從其補貼內(nèi)容來看，其中規(guī)定購買144平方米以下的，契稅由財政給予所繳納契稅稅額60%的補貼；購買144平方米以上的，給予所繳納契稅稅額50%的補貼。過去八年，我國的普通住宅標準，有一個重要條件：144平米以下。這也就意味著，蘭州這個補貼力度相當大，超出常規(guī)救市，升級為全面救市，不僅救合理需求，同時也救中性需求。其目的，就是要盡快拉起低迷的市場。

　　另外，從其時間期限來看，僅限于2015年8月1日至12月31日期間網(wǎng)簽備案的第二套新建商品房。這可真是一個“短命”的新政。過去多年，在樓市低迷時，部分地方政府出臺臨時性的救市政策，會規(guī)定一年左右的優(yōu)惠期限。但從來沒出現(xiàn)過只有四個月壽命的新政，這幾乎有點像資金緊張開發(fā)商的年底大促銷。

　　從蘭州地方的樓市新政可以看出，以往依靠樓市土地財政的地方政府正在面臨著極大的困窘：一方面，經(jīng)濟不景氣，況且土地出讓金收入大減，地方財政原本就困難，補貼契稅屬于地方財政自掏腰包；另一方面，樓市低迷，急需有力度的刺激需求，突破底限地救助二套房，實屬無奈之舉。四個月超短期限，實屬割肉飼虎。

　　舍不得孩子，套不住狼。年底促銷式的政策紅利，并無實質(zhì)性作用。化解三四線城市的庫存難題不是靠短期政策能夠?qū)崿F(xiàn)的，還需國家部委統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一實施。

　　正如報道中指出，政府調(diào)控“去庫存”的目的不在于繼續(xù)助推房地產(chǎn)，而是幫助地方政府在這個過程中逐步擺脫土地財政和房地產(chǎn)依賴癥。

　　為此，從宏觀層面考慮，首先需要的還是房地產(chǎn)稅制改革的跟進。這需要財政部和國稅總局聯(lián)手出臺新政，比如對于二手房交易不妨取消營業(yè)稅；對于一手房市場，鑒于個稅改革所需時間較長，此前有消息稱暫時性的針對首套房和二套房中的普通住房，實行單項房貸利息抵扣個人所得稅也無不可。

　　總之，去庫存的“殲滅戰(zhàn)”需要整體統(tǒng)籌，如果只是單靠地方政府這種“撕扯式”的超短期契稅補貼，將失之混亂。

　　□楊紅旭（上海易居房地產(chǎn)研究院副院長）