中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月8日訊（記者 楊淼） 7日晚，北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急辦”）發(fā)布空氣重污染紅色預(yù)警，全市從12月8日7時(shí)至10日12時(shí)啟動(dòng)最高預(yù)警等級(jí)。這是北京自2013年《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》通過(guò)以來(lái)首次啟動(dòng)紅色預(yù)警。

　　這一次霧霾據(jù)上次霧霾結(jié)束僅僅相隔不到一周的時(shí)間，中國(guó)工業(yè)環(huán)保促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊朝飛曾向媒體表示，現(xiàn)在霧霾出現(xiàn)的周期短，就是因?yàn)橹析策^(guò)程中長(zhǎng)效治理機(jī)制的缺失，因?yàn)橐Ⅵ矔簳r(shí)主要靠風(fēng)，而本次霧霾間隔短就是因?yàn)檫@幾天冷空氣的逐漸減弱。

　　北京霧霾元兇竟是機(jī)動(dòng)車(chē)

　　紅色預(yù)警后實(shí)施單雙號(hào)限行

　　12月2日，冷空氣的到來(lái)吹散了北京持續(xù)了幾天的重霾天氣，迎來(lái)了多日不見(jiàn)的藍(lán)天。時(shí)隔5日，北京又一次“迎戰(zhàn)”霧霾，北京市民吸著霧霾，在各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)吐槽，卻無(wú)計(jì)可施，只能“等風(fēng)來(lái)”。

　　日前，環(huán)保部公布了9大城市的追蹤結(jié)果，公告稱(chēng)造成霧霾的主兇已經(jīng)被找到：北京、杭州、廣州、深圳的首要污染來(lái)源是機(jī)動(dòng)車(chē)；石家莊、南京是燃煤；天津、上海、寧波分別是揚(yáng)塵、流動(dòng)源、工業(yè)生產(chǎn)。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者注意到，影響北京霧霾的主兇是機(jī)動(dòng)車(chē)，不少網(wǎng)友對(duì)此結(jié)果并不滿(mǎn)意，認(rèn)為超標(biāo)排放的大貨車(chē)、產(chǎn)能過(guò)剩的鋼鐵廠(chǎng)、還有冬季燃煤等等，都會(huì)對(duì)空氣質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

　　不過(guò)從環(huán)保部對(duì)上一次霧霾的通報(bào)來(lái)看，整個(gè)華北區(qū)域的污染主要來(lái)源是原煤燃燒和工業(yè)排放，北京的污染來(lái)源主要是本地排放，其中機(jī)動(dòng)車(chē)排放貢獻(xiàn)占比較大。

　　因此，在此次北京空氣污染啟動(dòng)紅色預(yù)警后，按照要求，在全市范圍內(nèi)實(shí)施了機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行。

　　且據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，不論機(jī)動(dòng)車(chē)排放占污染多少百分比，12月3日，北京市交通委稱(chēng)，將嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量，降低小汽車(chē)使用強(qiáng)度，到2020年中心城小客車(chē)出行比例控制在25%以?xún)?nèi)。

　　APCE藍(lán)、閱兵藍(lán)北京交出滿(mǎn)意答卷

　　如今重霾之下只能“等風(fēng)來(lái)”？

　　2014年北京“APEC藍(lán)”、2015年北京的“閱兵藍(lán)”給世人留下了深刻印象。

　　以今年的“閱兵藍(lán)”為例，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心主任張大偉介紹，8月20日至9月3日，北京市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度為17.8微克/立方米，同比下降73.2%，連續(xù)15天達(dá)到一級(jí)優(yōu)水平，相當(dāng)于世界發(fā)達(dá)國(guó)家大城市倫敦、巴黎、莫斯科等城市的年均濃度水平。他說(shuō)：“北京市PM2.5歷史上首次連續(xù)15天達(dá)到一級(jí)優(yōu)水平，這在北京PM2.5監(jiān)測(cè)史上是絕無(wú)先例的?！北O(jiān)測(cè)顯示，8月20日至9月3日，北京市二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）等各項(xiàng)污染物平均濃度，均達(dá)到了監(jiān)測(cè)歷史以來(lái)的最低水平。

　　北京市環(huán)保局稱(chēng)，“閱兵藍(lán)”得益于“人努力、天幫忙”。

　　除了北京本身認(rèn)為努力原因以外，京津冀在內(nèi)的七個(gè)省市統(tǒng)一實(shí)施了臨時(shí)強(qiáng)化減排措施，確保幾年活動(dòng)期間區(qū)域主要污染物排放同比減排30%以上，其中北京市減排量達(dá)40%以上。并通過(guò)有效措施對(duì)燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)、工業(yè)、揚(yáng)塵等領(lǐng)域進(jìn)行治理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，閱兵期間光河北一個(gè)省停產(chǎn)限產(chǎn)企業(yè)就高達(dá)3213家，且僅限重點(diǎn)控制區(qū)域內(nèi)。這意味著為了實(shí)現(xiàn)“閱兵藍(lán)”，北京及周邊地區(qū)付出了很大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)代價(jià)。

　　通過(guò)“APEC藍(lán)”、“閱兵藍(lán)”治霾的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，治霾除了“等風(fēng)來(lái)”，主要還是“事在人為”，這也就需要在治霾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找尋平衡點(diǎn)。

　　霧霾如何破？

　　“等風(fēng)”不如靠“人為”

　　2014年，《北京市大氣污染防治條例(草案)》提交北京市人民代表大會(huì)審議，降低PM2.5首次納入立法。北京市市長(zhǎng)王安順當(dāng)眾表達(dá)了治霾的決心，并表示北京將投入7600億元治理PM2.5。

　　北京市環(huán)保局規(guī)劃財(cái)務(wù)處工作人員鄭定偉介紹說(shuō)，北京治理大氣污染的資金主要圍繞清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施投放，重點(diǎn)是壓減燃煤、控車(chē)減油、治污減排、清潔降塵四個(gè)領(lǐng)域。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到，從環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金投入情況來(lái)看，燃煤鍋爐清潔能源改造等燃煤污染防治，以及老舊機(jī)動(dòng)車(chē)提前淘汰更新等機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治方面，投入力度最大。

　　據(jù)環(huán)保部稱(chēng)，機(jī)動(dòng)車(chē)造成的空氣污染主要由汽車(chē)本身的排放標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備問(wèn)題以及油品質(zhì)量低兩方面造成，所以未來(lái)新能源車(chē)是城市機(jī)動(dòng)車(chē)的發(fā)展趨勢(shì)。除了汽車(chē)制造業(yè)需要進(jìn)步，油品行業(yè)的“三桶油”也要提高燃油品質(zhì)、制定更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)根本上降低大氣污染。

　　另有專(zhuān)家指出治理大氣污染正確的途徑主要應(yīng)該抓住三個(gè)重點(diǎn)，第一要建立重污染天氣區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)減排機(jī)制；第二強(qiáng)化本地應(yīng)急減排措施；第三加強(qiáng)重污染氣象條件預(yù)警。從“APEC藍(lán)”、“閱兵藍(lán)”的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，建立重污染天氣區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)減排機(jī)制是重中之重。

　　除了政府層面對(duì)大氣污染的治理力度加大外，作為公眾本身也有義務(wù)減少污染物的排放，面對(duì)霧霾，我們可以少開(kāi)私家車(chē)、乘坐公共交通、不放煙花炮竹、節(jié)約能源、低碳生活，事雖小，但都是在點(diǎn)滴中為治霾做貢獻(xiàn)。

　　60年前倫敦的“毒霧”事件震驚全球，英國(guó)制定了世界上第一部空氣治理防治法案，強(qiáng)制倫敦市區(qū)的工業(yè)電廠(chǎng)全部關(guān)閉，并強(qiáng)制改造城市居民的傳統(tǒng)用灶，用天然氣替代燃煤，并對(duì)違反規(guī)定的居民予以嚴(yán)懲，并在市區(qū)內(nèi)進(jìn)行了大面積的綠化。60年后的今天，倫敦早已摘去“霧都”的帽子，政府和民眾所做的努力絕不是靠“等風(fēng)來(lái)”就能實(shí)現(xiàn)的。

　　我國(guó)的華北地區(qū)治理大氣污染的道路道阻且長(zhǎng)，滴水石穿也非一日之功，但事在人為，期待北京今后迎來(lái)“更多藍(lán)”。