地處福建東部的寧德市，曾是一個(gè)典型的“老少邊窮貧”地區(qū)。1985年，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入僅有329.65元，9個(gè)縣中有6個(gè)是國家級(jí)貧困縣，一度被列入全國集中連片特困地區(qū)。30年來，寧德以愚公移山、滴水穿石的精神致力脫貧攻堅(jiān)，改變了貧窮落后的面貌，也改變了干部群眾的思想，拔掉了長久以來的“窮根”。

　　接續(xù)努力 打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　77歲的劉向祿是福建省福安市溪邳村第一任黨支部書記，說起這個(gè)漁村以前的生活，這位年逾古稀的老人充滿了感傷：“過去全村都以捕魚為生，白天在海上漂泊，晚上船船相連拼成連家船，許多人一輩子都在上無片瓦，下無寸土的船上度過，那樣的日子真是難熬啊?！?/p>

　　要脫窮帽子，先找富路子。從上世紀(jì)80年代中后期開始，30多年間，閩東干部群眾展開了一場(chǎng)勠力拼搏、齊心協(xié)力扶貧攻堅(jiān)奔小康的接力戰(zhàn)。

　　“滴水穿石、弱鳥先飛”是時(shí)任寧德地委主要領(lǐng)導(dǎo)向閩東人民發(fā)出的擺脫貧困動(dòng)員令。在“大念山海經(jīng)”、推廣“種養(yǎng)加”、推動(dòng)工業(yè)農(nóng)業(yè)兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)的理念下，寧德用不到5年的時(shí)間基本解決了絕大多數(shù)貧困戶的溫飽，結(jié)束了“一方水土養(yǎng)不活一方人”的歷史。

　　進(jìn)入90年代，閩東人抓住國務(wù)院批準(zhǔn)閩東“開放促開發(fā)扶貧綜合改革試驗(yàn)區(qū)”的歷史機(jī)遇，在福建省率先開展“造福工程”“抓兩頭帶中間”“以開放促開發(fā)”，順利摘掉了“全國連片特困地區(qū)”和6個(gè)“國定貧困縣”的帽子。

　　“進(jìn)入新世紀(jì)以來，寧德扶貧以薄弱鄉(xiāng)村為主戰(zhàn)場(chǎng)、以貧困和低收入人口為主要幫扶對(duì)象，市本級(jí)新增財(cái)力支出80%以上向貧困縣鄉(xiāng)村傾斜，這些舉措成為寧德扶貧攻堅(jiān)的加速器?！睂幍率形瘯浟涡≤姼嬖V《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者，如今寧德貧困人口已經(jīng)從上世紀(jì)80年代中期的77.5萬人下降到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的14.5萬人。預(yù)計(jì)今年全市農(nóng)民人均可支配收入12400余元，增幅連續(xù)5年位居福建省前列。

　　精準(zhǔn)扶貧 探索致富新路徑

　　扶貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)拼毅力、拼恒心的持久戰(zhàn)，更是一場(chǎng)抓機(jī)遇、拓思路的智力戰(zhàn)。閩東干部群眾以毅力攻堅(jiān)，以智慧扶貧，創(chuàng)造出許多對(duì)口扶貧、特色扶貧、靶向扶貧、滴灌扶貧的精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)。

　　“因地制宜、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)是寧德市近年來幫扶貧困人口脫貧致富的一條‘快車道’?！睂幍率惺虚L隋軍告訴記者，寧德有696座千米以上山峰和4.45萬平方公里海域面積，市里號(hào)召群眾“靠山吃山唱山歌、靠海吃海念海經(jīng)”，通過“一鄉(xiāng)一品、一村一品”的特色經(jīng)營，干部群眾把“山海經(jīng)”念得有聲有色。劉向祿所在的溪邳村漁民上岸定居后，靠發(fā)展海上養(yǎng)殖、海上運(yùn)輸和水產(chǎn)加工增收致富，成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村。目前，寧德全市農(nóng)民50%以上的收入、貧困戶60%以上的收入來自當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)漁產(chǎn)業(yè)。而近年來引進(jìn)的一些大型工業(yè)項(xiàng)目，也成為群眾就業(yè)的重要渠道。落戶福安市灣塢鎮(zhèn)的鼎信新材料產(chǎn)業(yè)集群，直接和間接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)超過1萬人，拉動(dòng)近2.5萬人在當(dāng)?shù)叵M(fèi)，農(nóng)民工每個(gè)月領(lǐng)到的工資足以實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)，全家脫貧”。

　　山高路陡的寧德曾有許多世代居住在深山茅屋的群眾。要讓這些群眾擺脫貧困，先得讓他們搬出茅草屋，挪出窮窩窩?！霸凇旄９こ獭邘?dòng)下，市里通過政府補(bǔ)助、信貸支持、群眾自籌、社會(huì)幫扶籌措資金，以就地創(chuàng)業(yè)、園區(qū)就業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等方式，讓這些祖居深山的群眾搬得出、穩(wěn)得住、安下來、富起來?！睂幍率形睍浝钷D(zhuǎn)生對(duì)記者說，20多年來，寧德全市累計(jì)建成或續(xù)建安置點(diǎn)1000多個(gè)，完成搬遷35.6萬人。為了讓挪出窮窩的群眾具有“造血”功能，寧德還建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的小額貸款推介擔(dān)保機(jī)制，每年累計(jì)為貧困戶解決貸款資金3億元以上。

　　“到2020年寧德要實(shí)現(xiàn)全部農(nóng)村貧困人口脫貧，6個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、450個(gè)貧困開發(fā)重點(diǎn)村‘摘帽’，1160個(gè)邊遠(yuǎn)偏僻自然村整體搬遷安置，仍是一場(chǎng)任重道遠(yuǎn)的持久戰(zhàn)。我們的決心是應(yīng)扶盡扶，應(yīng)保盡保，確?！粋€(gè)都不能少、一個(gè)都不掉隊(duì)’?！绷涡≤娬f。