中非“十大合作計劃”促非洲轉(zhuǎn)型發(fā)展
- 發(fā)布時間:2015-12-07 07:05:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
商務(wù)部網(wǎng)站5日晚間消息,商務(wù)部副部長錢克明在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會經(jīng)貿(mào)新舉措專題新聞發(fā)布會上就中非經(jīng)貿(mào)合作一攬子新舉措進行了詳細解讀。
錢克明介紹說,務(wù)實舉措歷來是中非合作論壇的重中之重,最能體現(xiàn)中非合作真誠平等、實實在在的特點,也是國內(nèi)外各界關(guān)注的焦點,本次中非合作論壇期間中方提出的新舉措,相比以往舉措,具有三方面主要特點:
一是對接中非各自發(fā)展戰(zhàn)略。中國正在積極推進“一帶一路”建設(shè),開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作,而非洲國家普遍謀求推進工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化進程??梢哉f,中非發(fā)展戰(zhàn)略高度契合,共同需求和利益不斷增多,中非合作迎來新的發(fā)展機遇期。
二是實現(xiàn)中非合作的廣覆蓋。這次中方打出了一攬子的合作計劃,可以說實現(xiàn)了對中非合作重要領(lǐng)域的全覆蓋,也惠及所有非洲國家。中國不僅加大了對非洲國家的支持力度,通過工業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施合作支持非洲國家改善發(fā)展的硬條件,還加大對非洲人員培訓和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的力度,支持非洲國家增強自主和可持續(xù)發(fā)展的能力。同時,結(jié)合非洲國家的發(fā)展訴求,在貿(mào)易投資便利化方面作出安排,支持非洲域內(nèi)投資貿(mào)易發(fā)展。
三是在傳承基礎(chǔ)上進一步創(chuàng)新。長期以來,基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、人文等是中非合作的傳統(tǒng)領(lǐng)域。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合國際合作的新主題、新趨勢,增加了信息化、旅游、應(yīng)對氣候變化、野生動植物保護、可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容。
此次峰會期間提出了未來三年中非“十大合作計劃”,即中非工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、綠色發(fā)展、貿(mào)易和投資便利化、減貧惠民、公共衛(wèi)生、人文、和平與安全合作計劃。
十大計劃也大多涉及經(jīng)貿(mào)合作。以“中非工業(yè)化合作計劃”為例,錢克明介紹說,中非工業(yè)化合作計劃的具體內(nèi)容十分豐富,可以說覆蓋了雙方在該領(lǐng)域合作上下游的各個核心環(huán)節(jié),既有軟環(huán)境的營造,也有硬件設(shè)施的建設(shè)。具體包括做好頂層設(shè)計、打造合作平臺、高級管理和技術(shù)人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)職業(yè)技能培訓等方面。
他表示,該計劃契合了非洲經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。非盟《2063年議程》中明確提出了到2063年,非洲制造業(yè)占GDP比重50%以上、吸納超過50%新增勞動力的目標,強調(diào)了非洲要進一步提升商品附加值、發(fā)展科技驅(qū)動型制造業(yè)、提高勞動力技能水平、促進小微企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟增長和工業(yè)化。
“經(jīng)過多年發(fā)展,中國已建立起門類齊全、獨立完整的產(chǎn)業(yè)體系,200多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一。中國正在積極推進國際產(chǎn)能合作,中國的優(yōu)勢產(chǎn)能,如鋼鐵、有色、建材、軌道交通裝備、電力、化工等,十分符合非洲工業(yè)化進程的需要,非洲也具備承接中國產(chǎn)能的強烈意愿和客觀條件。雙方在工業(yè)化領(lǐng)域開展合作,是當前和未來一段時期中非經(jīng)貿(mào)合作的重點所在,充分體現(xiàn)了合作的示范性和前瞻性。這也是我們與非方共同設(shè)計和實施中非工業(yè)化伙伴合作計劃的初衷和目的?!卞X克明說。
“為支持十大合作計劃的實施,習主席昨天宣布中方將提供總額600億美元的資金支持,可謂是一個大手筆?!卞X克明詳解說,這其中主要包括三個方面的資金:一是發(fā)展援助方面的資金,由50億美元無償援助和無息貸款組成,用于為非洲國家減貧、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)和生態(tài)保護等領(lǐng)域發(fā)展提供幫助,改善非洲人民的民生福祉。
二是350億美元的優(yōu)惠性質(zhì)貸款和出口信貸,重點是支持非洲國家一些大型項目的建設(shè),幫助非洲國家改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,創(chuàng)造更多社會效益和經(jīng)濟效益。在這350億美元貸款中,中方將進一步通過多種方式提高優(yōu)惠貸款的優(yōu)惠度,充分考慮一些非洲國家和具體項目的實際情況,對利率、期限等貸款條件進行靈活組合,使優(yōu)惠貸款更加優(yōu)惠。
三是商業(yè)性的投融資資金,包括為中非發(fā)展基金再增資50億美元,為非洲中小企業(yè)發(fā)展專項貸款再增資50億美元。增資后,中非發(fā)展基金將達到100億美元規(guī)模,非洲中小企業(yè)發(fā)展專項貸款將達到60億美元規(guī)模,它們將在支持中非產(chǎn)能、投資和貿(mào)易等領(lǐng)域合作,促進持非洲工業(yè)化發(fā)展的過程中發(fā)揮更大的作用。
據(jù)統(tǒng)計,2014年中非貿(mào)易額達到2220億美元,是2000年的21倍,中國連續(xù)六年穩(wěn)居非洲第一大貿(mào)易伙伴國。中國對非投資存量超過300億美元,是2000年的60倍以上。在中非經(jīng)貿(mào)合作規(guī)模不斷擴大的同時,合作領(lǐng)域和結(jié)構(gòu)也不斷拓寬和優(yōu)化。中國對非直接投資年均增長37%,工業(yè)、金融、旅游、電信、航空、廣電等行業(yè)正日益成為中非經(jīng)貿(mào)合作新的亮點。
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