來自安徽省合肥市廬江縣的朱師傅來到合肥市包河區(qū)人民法院，在門外徘徊很久，因?yàn)樗恢涝撛趺创蚬偎?。見此情景，?dǎo)訴員將朱師傅領(lǐng)進(jìn)訴訟服務(wù)中心大廳。在導(dǎo)訴員的幫助下，朱師傅用智能訴訟服務(wù)系統(tǒng)，不僅順利完成立案，而且學(xué)會如何利用手機(jī)登錄安徽法院訴訟服務(wù)網(wǎng)了解案件進(jìn)程。

　　生活中，有很多人都像朱師傅一樣，因?yàn)闆]有接觸過司法案件，不僅對法律訴訟知之甚少，而且對人民法院充滿神秘感。近年來，各地法院建立完善訴訟服務(wù)中心，架起當(dāng)事人、律師、法院之間的溝通橋梁，打造便民利民的綠色通道。訴訟服務(wù)中心正成為人民法院司法為民、“陽光司法”的名片。

　　“一站式”凸顯服務(wù)大輻射

　　走進(jìn)合肥市蜀山區(qū)人民法院的訴訟服務(wù)中心大廳，記者眼前豁然一亮。這里不僅燈光明亮，而且還有很多特色功能區(qū)：便民服務(wù)區(qū)有專門的司法超市，配備自動售貨機(jī)、手機(jī)充電站、小型書吧、輪椅等；母嬰休息室、休息座椅、飲水機(jī)、針線包、便民藥箱、雨傘、儲物柜等一應(yīng)俱全。此外，大廳里還有觸摸式案件信息查詢屏、取號機(jī)、LED大屏幕、打印機(jī)、復(fù)印件、傳真機(jī)、掃描儀、無線WiFi網(wǎng)絡(luò)等。

　　“我們在訴服大廳設(shè)立‘心語空間’，安排我院具有國家級婚姻家庭咨詢師資格的法官以及心理咨詢專家為當(dāng)事人提供免費(fèi)的心理輔導(dǎo)?！笔裆椒ㄔ涸洪L江華說，同時還完善候?qū)彿?wù)區(qū)庭審直播功能，等候開庭的人可在此用藍(lán)牙耳機(jī)了解法庭里正在進(jìn)行的庭審實(shí)況。

　　通過打造訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線，完善訴調(diào)對接、速裁，各地法院積極探索全方位、立體化、多維度的訴訟服務(wù)模式。例如，安徽省127個人民法院的“一站式服務(wù)、一體化運(yùn)行、一攬子解決”訴訟服務(wù)中心全部高標(biāo)準(zhǔn)建成運(yùn)行，當(dāng)事人可以在訴訟服務(wù)中心一站式完成除庭審以外幾乎所有的訴訟事務(wù)，實(shí)現(xiàn)了訴訟服務(wù)“從后臺到前臺、從分散到集中、從多點(diǎn)到一點(diǎn)”的優(yōu)化。

　　“有的訴訟服務(wù)中心大廳都是大玻璃、小窗口，搞得很像銀行，建議取消?！比珖舜蟠?、北京市信利律師事務(wù)所首席合伙人閻建國看過一些人民法院的訴訟服務(wù)大廳。他認(rèn)為，開放式的大廳能拉近當(dāng)事人和法官之間的距離。

　　其實(shí)，訴訟服務(wù)中心不僅僅是人民法院的立案服務(wù)中心。據(jù)了解，近年來，不少法院開辟綠色服務(wù)通道，對于涉及民生、困難群體、農(nóng)民工討薪、婦女兒童的案件，優(yōu)先立案、審查、保全、送達(dá)、調(diào)解、執(zhí)行。通過細(xì)致服務(wù)傳遞司法人文關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)的大輻射。如山西陽泉兩級法院推出“基層服務(wù)點(diǎn)”建設(shè)，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村（社區(qū)）設(shè)立基層法律服務(wù)點(diǎn)，把司法服務(wù)送到最需要的地方。湖北羅田縣法院形成以5個中心法庭為主體、8個法官工作室為依托、21個巡回審判點(diǎn)為補(bǔ)充、329名司法便民聯(lián)絡(luò)員為觸角的“四位一體”便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以緩解訴訟難、送達(dá)難、執(zhí)行難等問題。

　　隨著人民法院訴訟服務(wù)的觸角逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行政機(jī)關(guān)、社會組織、律師事務(wù)所延伸，日漸形成的全覆蓋、網(wǎng)格式訴訟服務(wù)體系讓民眾感受到訴訟服務(wù)就在身邊，就在家門口。

　　“到包河法院訴訟服務(wù)中心大廳辦事，休閑書吧讓你感覺輕松不少。為包河法院點(diǎn)贊！”這是近日一位律師發(fā)在朋友圈里的一條信息。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+法院”提升服務(wù)時效

　　“現(xiàn)在，我們在律師事務(wù)所就開始網(wǎng)上預(yù)約立案了，不像以前還要排隊等候?！卑不丈裰菪新蓭熓聞?wù)所律師韓永嶸告訴記者，網(wǎng)上預(yù)約不僅節(jié)省了當(dāng)事人和律師的時間，更便于當(dāng)事人、律師、法官之間的交流。

　　黑龍江龍電律師事務(wù)所律師李亞蘭這樣描述她的立案經(jīng)歷：只要將律師身份證、執(zhí)業(yè)證輸入電腦，律師就可以網(wǎng)上傳輸文字資料，包括起訴狀、證據(jù)名稱等相關(guān)基礎(chǔ)材料。然后，根據(jù)法院受理后的通知，再去立案登記窗口完成證據(jù)交付。

　　為減輕立案登記制改革后所帶來的壓力，便利當(dāng)事人立案，很多法院都在嘗試運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和移動應(yīng)用技術(shù)，促進(jìn)訴訟服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，將實(shí)體訴訟服務(wù)向移動終端擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上引導(dǎo)、網(wǎng)上立案、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上繳退費(fèi)等職能服務(wù)，并開展視頻庭審、視頻調(diào)解等，讓當(dāng)事人足不出戶就可以參與訴訟活動。如，上海市浦東新區(qū)人民法院打造立案“ATM”機(jī)，于2015年4月研發(fā)了自助立案系統(tǒng)，現(xiàn)已運(yùn)行了近7個月，廣受律師和當(dāng)事人歡迎。在福建省泉州市，不論所訴案件具體由哪個法院或法庭管轄，當(dāng)事人及其代理人都可在12個中基層法院和42個人民法庭的任一訴訟服務(wù)窗口提交起訴材料。蜀山法院則為律師專門設(shè)置了律師自助立案區(qū)，律師在這里只要輸入律師執(zhí)業(yè)證號碼，就可以輕松進(jìn)行自助立案。

　　“目前，訴訟服務(wù)中心所有展示屏、查詢屏均通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銜接，并使用軟件進(jìn)行后臺控制與更新，同步設(shè)置二維碼與手機(jī)等移動互聯(lián)網(wǎng)終端相連接，形成智能型的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。”江華說，當(dāng)事人使用免費(fèi)無線WiFi掃描二維碼，可以在手機(jī)上查看到各類訴訟信息。

　　值得注意的是，浙江省高級人民法院在4家法院開展電子商務(wù)網(wǎng)上法庭試點(diǎn)，分別審理網(wǎng)絡(luò)支付糾紛、網(wǎng)絡(luò)交易糾紛和涉網(wǎng)著作權(quán)糾紛案件。通過充分運(yùn)用電子商務(wù)的在線證據(jù)，試點(diǎn)法院從立案、證據(jù)交換、庭審、調(diào)解到判決全流程實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上審判法庭系統(tǒng)。

　　采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，蜀山法院與新浪司法云平臺合作，在互聯(lián)網(wǎng)上開創(chuàng)了“e調(diào)解”。據(jù)介紹，當(dāng)事人登錄“e調(diào)解”平臺進(jìn)行預(yù)約后，可即時與在線調(diào)解員進(jìn)行互動。同時，法官也可以通過互聯(lián)網(wǎng)與司法確認(rèn)工作室對接。

　　“該平臺的最大優(yōu)勢在于調(diào)解員可以在各自的單位通過互聯(lián)網(wǎng)開展調(diào)解工作，同時基于平臺的開放性、安裝的便捷性，當(dāng)事人可以通過手機(jī)APP直接預(yù)約調(diào)解員。”蜀山法院審管辦主任董兵兵說。

　　第三方調(diào)解體現(xiàn)服務(wù)特色

　　“走進(jìn)去，感受到司法傳遞的人文關(guān)懷?！痹谌珖舜蟠怼不帐∷拗菔修r(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員楊杰看來，現(xiàn)在法院的整個訴訟過程透明度很高，尤其是各種便捷高效的訴訟服務(wù)更是便民利民。

　　王先生在工地勞動中不幸被鋼管砸成重傷。去年7月，他將理賠材料交給保險公司后，雙方就賠償數(shù)額發(fā)生爭議。一審法院判決保險公司賠償王先生意外傷害傷殘賠償金20萬元和意外醫(yī)療賠償99800元。保險公司不服法院判決，遂向合肥市中級人民法院提出上訴。

　　今年7月4日，合肥市中級人民法院邀請合肥市保險行業(yè)協(xié)會調(diào)解員來到保險金融糾紛調(diào)解室，對該案進(jìn)行調(diào)解。王先生走進(jìn)調(diào)解室，看到掛在墻上的指引和流程圖，就明白了調(diào)解程序。在法官和調(diào)解員的努力下，雙方當(dāng)場握手言和。

　　保險金融糾紛調(diào)解室是合肥市中級人民法院訴訟服務(wù)中心的一個特色調(diào)解室。為應(yīng)對案件大幅攀升形勢，提升審判效率，該院根據(jù)案件類型，在訴訟服務(wù)中心調(diào)解服務(wù)區(qū)專門設(shè)立家事、物業(yè)糾紛、知識產(chǎn)權(quán)、涉外商事等多個特色調(diào)解室，將訴訟服務(wù)中心打造成多元化解糾紛平臺。

　　近年來，在建設(shè)訴訟服務(wù)中心的過程中，法院紛紛搭建社會第三方服務(wù)平臺，發(fā)揮專家、學(xué)者、律師、志愿者等社會力量在化解矛盾糾紛中的作用，為有需要的當(dāng)事人提供調(diào)解、法律咨詢、訴訟引導(dǎo)、法律援助、信訪接待、申訴代理等形式多樣、方便快捷的訴訟服務(wù)。同時，有的法院發(fā)揮訴訟服務(wù)中心社會前沿窗口作用，成立訴調(diào)中心，或?qū)有袠I(yè)調(diào)解、商業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解等機(jī)制，推進(jìn)保險、醫(yī)療、消費(fèi)、交通等領(lǐng)域的糾紛聯(lián)動化解機(jī)制，或開展物業(yè)糾紛等面廣量大、涉及人數(shù)眾多案件的專項調(diào)解，探索訴前分流糾紛新模式。

　　在包河法院訴訟服務(wù)中心的家事輔導(dǎo)調(diào)解室，記者見到了正在值班的婚姻家庭咨詢師唐艷梅。今年9月，這個調(diào)解室掛牌成立后，唐艷梅就定期在此“坐堂問診”。她說，通過免費(fèi)為涉及家事、婚姻等問題的當(dāng)事人提供專業(yè)的婚姻家庭咨詢服務(wù)，個人的業(yè)務(wù)能力也有了顯著提升，可以積累豐富的案例。

　　“這是包河法院積極探索婚姻家庭糾紛專業(yè)化審理和多元化調(diào)解的新路徑?！卑臃ㄔ涸洪L丁祝青告訴記者，包河法院將在總結(jié)家事輔導(dǎo)室經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大與婦聯(lián)及相關(guān)專業(yè)組織的合作，將婚姻家庭咨詢師引入案件審判過程之中，深入基層參與家事糾紛的現(xiàn)場調(diào)解。