現(xiàn)在，居民用手機(jī)登錄上海物業(yè)APP可隨時(shí)隨地查詢個(gè)人房屋及小區(qū)維修資金使用情況。對(duì)于“維修資金”從沒(méi)概念、不知情，到參與監(jiān)督、維護(hù)權(quán)利，業(yè)主自主管理之路正在起步。

　　維修資金隨時(shí)可查

　　上海市物業(yè)管理事務(wù)中心維修資金管理科科長(zhǎng)張炳軍略顯無(wú)奈地表示，雖然情況在不斷改善，但到現(xiàn)在為止還有很多居民分不清物業(yè)費(fèi)和維修資金兩者間的區(qū)別，常常將其混淆。按照規(guī)定，當(dāng)維修資金余額低于首期籌款金額30%的時(shí)候，需再次向居民籌集維修資金。而這個(gè)時(shí)候有些居民就表示不能理解，“我明明交了物業(yè)費(fèi)，為什么還要收這個(gè)錢？”而事實(shí)上，物業(yè)費(fèi)是業(yè)主聘請(qǐng)物業(yè)公司提供包括保安、保潔、保綠、保修等服務(wù)所支付的服務(wù)費(fèi)；而維修資金則完全是另一回事：由于小區(qū)內(nèi)區(qū)分所有權(quán)的共用空間、共用設(shè)備的產(chǎn)權(quán)歸業(yè)主共同所有，業(yè)主在享受使用權(quán)等權(quán)利的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)義務(wù)——承擔(dān)維修更新改造費(fèi)用。張炳軍說(shuō)：“以往我們居民對(duì)維修資金不關(guān)注，自然也就沒(méi)有概念。雖然每年4月份，我們居民都會(huì)收到一張維修資金對(duì)賬單，但以前真正關(guān)注這塊的人還是少數(shù)?！?/p>

　　現(xiàn)在，居民無(wú)需特地前往物業(yè)公司詢問(wèn)，商品房住戶只要在上海物業(yè)APP上點(diǎn)擊進(jìn)入“小區(qū)資訊”便可即刻查詢每半年小區(qū)維修資金使用情況、當(dāng)年個(gè)人維修資金賬戶支出情況、小區(qū)公共收益情況；售后房住戶最快在12月底，也能通過(guò)這一渠道獲悉小區(qū)的維修資金使用情況，個(gè)人的維修資金賬戶情況要明年才能看到。

　　張炳軍透露，通過(guò)信息公開(kāi)查詢，更多的居民開(kāi)始關(guān)注維修資金，也更加愿意積極地參與監(jiān)督管理。“維修資金本身就是屬于業(yè)主的，我們樂(lè)意看到業(yè)主對(duì)這筆‘自己的錢’更上心。”

　　維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)

　　自從維修資金自助查詢開(kāi)通后，上海物業(yè)962121熱線接到了越來(lái)越多業(yè)主打來(lái)的電話，詢問(wèn)詳細(xì)支出情況?！皹I(yè)主得知了支出數(shù)額就會(huì)想要得知這錢花在了哪里、怎么花的?！睆埍娬f(shuō)，大多數(shù)詢問(wèn)業(yè)主主要關(guān)注兩個(gè)方面的問(wèn)題，“比如記錄顯示支出一百塊，第一，業(yè)主想知道這一百塊錢究竟花在維修什么東西上；第二，動(dòng)用這一百塊前有沒(méi)有征詢業(yè)主的意見(jiàn)，也就是流程問(wèn)題。從這點(diǎn)可以看出來(lái)，我們業(yè)主的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)?！彼嘎?，去年從1月到10月，962121熱線受理了有關(guān)維修資金的200多件咨詢、投訴。

　　另一個(gè)頗具代表性的例子是今年2月份來(lái)自寶山區(qū)人民法院的一紙判決書(shū)。去年年底康華苑小區(qū)的業(yè)主提出訴請(qǐng)，要求查看維修資金的賬目明細(xì)。起因在于業(yè)主發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)維修資金使用突然提速，近1600萬(wàn)余額大幅減少。但最初業(yè)主們查看賬目的要求并沒(méi)有得到滿足，原因是小區(qū)業(yè)委會(huì)認(rèn)為業(yè)主個(gè)人無(wú)權(quán)查看整個(gè)小區(qū)每筆維修資金支出的明細(xì)。但最終寶山區(qū)人民法院支持原告全部訴請(qǐng)，理由是該案主法官認(rèn)為，根據(jù)《物權(quán)法》和最高法院司法解釋，小區(qū)業(yè)主依法享有對(duì)小區(qū)相關(guān)管理及收益等情況和資料的知情權(quán)。張炳軍表示，我們支持法院的判決。

　　自主管理方興未艾

　　張炳軍說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，公開(kāi)維修資金自助查詢并通過(guò)手機(jī)APP擴(kuò)寬查詢渠道，在提供便利的同時(shí)其實(shí)也是為了推動(dòng)業(yè)主進(jìn)行維修資金的自主管理?！罢o予指導(dǎo)、輔以行政手段，但真正管理者應(yīng)該是業(yè)主自己。”現(xiàn)在在上海還有很多居民并不清楚小區(qū)的“公共收益”，例如停車費(fèi)、廣告費(fèi)等。在這一方面，楊浦區(qū)三湘世紀(jì)花城業(yè)主委員會(huì)的管理方法值得借鑒。擁有11年業(yè)委員會(huì)主任任職經(jīng)驗(yàn)的金鑫告訴記者，在他們小區(qū)，小區(qū)獲得的公共收益全部成為“小區(qū)養(yǎng)老金”維修資金的補(bǔ)充。在交盤(pán)14年中，維修資金曾有過(guò)幾百萬(wàn)的支出，但截至目前余額非但沒(méi)有減少，而且還增加了50%。金鑫提出，“不讓公共收益在‘體外循環(huán)’是我們的一致想法?！?/p>

　　過(guò)去，很多小區(qū)居民認(rèn)為維修資金的監(jiān)督管理是政府的責(zé)任，但當(dāng)業(yè)主真正接過(guò)這一“包袱”時(shí)，管理過(guò)程其實(shí)相對(duì)更細(xì)致、更公平，因?yàn)楫吘怪挥行^(qū)的業(yè)主才最了解實(shí)際情況。金鑫說(shuō)，在實(shí)際管理中，他們發(fā)現(xiàn)了不少過(guò)去不曾留意到的細(xì)節(jié)。例如，按照規(guī)定，高層住戶在交納維修資金時(shí)比多層住戶要多繳納3個(gè)百分點(diǎn)，用于高層建筑電梯維修養(yǎng)護(hù)；但如果這3個(gè)百分點(diǎn)的資金不能做到?？顚Ｓ?，那么就有可能存在這樣一種情況，在一定時(shí)期內(nèi)小區(qū)將所有可用資金都用于例如道路等其他方面維修，而等到下次籌款時(shí)高層住戶又必須多交3個(gè)百分點(diǎn)。這對(duì)于高層住戶來(lái)說(shuō)實(shí)際上是不公平的。金鑫說(shuō)：“這幾年，我們業(yè)委會(huì)破除了不少類似的公平漏洞，越來(lái)越多的居民也開(kāi)始加入到監(jiān)督管理的隊(duì)伍?！?/p>

　　本報(bào)記者 楊玉紅 實(shí)習(xí)生 門(mén)蕾