治理“道路堵、停車亂、地鐵擠、公交慢、換乘不便”等交通病是北京市“十三五”期間的重要工作。未來北京將實施更加嚴格的需求管理，調(diào)節(jié)機動車保有和使用。從規(guī)劃內(nèi)容可以看出，利用經(jīng)濟手段降低機動車使用強度，通過立法確定實施步驟，應(yīng)用科技手段提升治理水平，北京正在從偏重行政手段轉(zhuǎn)向綜合運用，形成合力——

　　到2020年，中心城綠色出行（軌道交通、地面公交、自行車、步行）比例達到75%；五環(huán)內(nèi)機動車流量降低10%-15%……12月3日，北京市交通委披露“十三五”北京交通具體發(fā)展目標。涵蓋300余個標準量化指標的北京現(xiàn)代化綜合交通體系，將分階段實施，計劃2020年基本建成、2030年全面實現(xiàn)。2016年，北京將研究擁堵收費的試點工作。

　　小客車調(diào)控將有新政策

　　按照規(guī)劃，北京市將實施需求管理政策，調(diào)整機動車的擁有量和使用頻率。2016年將在小客車的調(diào)控政策、機動車的限行措施、地區(qū)錯峰上下班等方面計劃有新的政策，研究擁堵收費的試點。

　　2016年，北京還將大力推進中心城停車治理，開展整治違法停車專項行動，開展全市的停車普查，開展居住區(qū)停車綜合治理，實施更有力度的差異化停車收費，大力吸引社會資本參與停車設(shè)施投資建設(shè)。

　　全市規(guī)劃停車位總量原則上應(yīng)按照基本車位1∶1、出行車位1∶0.2的標準統(tǒng)籌考慮。到2017年底，停車秩序亂和收費亂現(xiàn)象基本得到遏制；2020年底，通過引導居民停車自治、社區(qū)單位錯時停車等多種方式，建立“政府引導、市場運作、社會共擔、公眾參與、法制保障”的社會公共治理制度。

　　此外，目前北京市機動車停車管理條例正在制訂完善，制訂北京市交通擁堵限制的措施已列入工作日程。同時，北京還提出要建立城市開發(fā)強度和交通承載力的銜接機制，建立土地供應(yīng)優(yōu)先向交通基礎(chǔ)設(shè)施傾斜的機制。

　　治堵納入績效考核

　　北京市交通委主任周正宇表示，“十三五”時期，北京交通將準確把握京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略和首都城市發(fā)展戰(zhàn)略定位，緊緊圍繞建設(shè)國際一流和諧宜居之都的目標，以完善京津冀區(qū)域可持續(xù)交通發(fā)展模式為主線，全面構(gòu)建安全可靠、便捷高效、經(jīng)濟適用、綠色環(huán)保的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。

　　北京將把緩解交通擁堵納入相關(guān)部門和各區(qū)縣政府的督查和績效考核內(nèi)容，督促各方面凝心聚力打通城市微循環(huán)道路和斷頭路，加快完成中心城區(qū)擁堵節(jié)點改造，推進軌道交通建設(shè)，促進地面地下交通線路有效銜接和便捷換乘，有效緩解交通擁堵。

　　“‘十三五’時期，必須打好緩解交通擁堵這場硬仗，突出重點區(qū)域，抓住關(guān)鍵問題，在‘規(guī)建管限’上下足功夫，盡快取得實實在在的成效。”周正宇表示，將在完善治理交通擁堵總體方案基礎(chǔ)上，分階段推出重大治理舉措，分年度實施交通擁堵治理專項行動計劃。要研究利用經(jīng)濟手段降低機動車使用強度，實施更有力度的差別化停車收費政策，綜合運用科技、法律和必要的行政手段提高交通綜合管理水平。

　　交通基建將掀高潮

　　北京將鼓勵市民根據(jù)路途的遠近，選擇不同的出行方式：1公里半徑范圍主要采用步行；3公里半徑范圍主要采用自行車；5公里半徑范圍主要采用公共交通；15公里半徑范圍主要采用地鐵+公交；30公里半徑范圍主要采用地鐵；50公里半徑范圍主要采用市郊鐵路+小汽車；100公里半徑范圍主要采用市郊+城際鐵路。

　　同時，公共交通服務(wù)定位由滿足基本出行需求向滿足多樣化出行需求轉(zhuǎn)變，構(gòu)建完善便捷的以樞紐為節(jié)點的綜合換乘體系。力爭2020年軌道交通運營里程達到1000公里，軌道交通出行分擔率占公共交通的60%以上，公交專用道里程達1000公里，中心城公交站點500米覆蓋率達到95%，全面建成“公交都市”。

　　2016年，北京將再次掀起交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高潮。城市道路開工和推進建設(shè)4條快速路，力爭3到5年，形成400公里快速路網(wǎng)；在軌道交通方面，目前在建的軌道達到300公里；中心城區(qū)打通斷頭路的工作進一步推進，力爭3到5年，基本實現(xiàn)中心城的斷頭路打通、微循環(huán)建設(shè)。

　　此外，北京還將構(gòu)建完善的法律、經(jīng)濟、科技和行政管理體系，嚴格控制小客車總量，提高出行成本，推動個體機動交通方式向綠色出行方式轉(zhuǎn)移。