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我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化自主貢獻(xiàn)文件具體有力務(wù)實(shí)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-12-03 06:25:00 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)巴黎電 (記者王滿 陳博)當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月1日上午,由中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委氣候司和亞洲開(kāi)發(fā)銀行共同主辦的“中國(guó)—亞行氣候變化高級(jí)別邊會(huì)”在巴黎“中國(guó)角”舉行。中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華在活動(dòng)致辭中介紹了中國(guó)2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化自主貢獻(xiàn)文件和中國(guó)2030年的自主行動(dòng)目標(biāo)。他表示,“中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化自主貢獻(xiàn)文件,既有減緩,也有適應(yīng),既有戰(zhàn)略,也有政策,還有具體措施,甚至一些實(shí)施的工程和具體項(xiàng)目。所以,中國(guó)的國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件是具體、有力、務(wù)實(shí)的”。
今年6月,中國(guó)向《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處遞交了應(yīng)對(duì)氣候變化的中國(guó)自主貢獻(xiàn)文件。文件確定,中國(guó)二氧化碳排放將于2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早實(shí)現(xiàn),單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%等目標(biāo)。文件提出,將在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源等重點(diǎn)領(lǐng)域和沿海、生態(tài)脆弱地區(qū)形成有效的抵御氣候變化的形勢(shì)和能力,逐步完善預(yù)警、預(yù)報(bào)和減災(zāi)防災(zāi)的體系。解振華指出,這是中國(guó)自主貢獻(xiàn)目標(biāo)與其他國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的重要區(qū)別。雖然中國(guó)實(shí)現(xiàn)自主貢獻(xiàn)目標(biāo)面臨巨大的困難,但是中國(guó)將認(rèn)真按照已經(jīng)公布的方案去落實(shí)。
解振華透露,在氣候變化巴黎大會(huì)前的幾次部長(zhǎng)級(jí)磋商會(huì)和談判代表的談判中,中國(guó)在適應(yīng)氣候變化方面的實(shí)踐和計(jì)劃得到了很多國(guó)家的支持。他指出,中國(guó)下決心真正通過(guò)積極應(yīng)對(duì)氣候變化來(lái)使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更注重質(zhì)量,更注重效益?!爸袊?guó)的國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件體現(xiàn)了中國(guó)的決心、信心、擔(dān)當(dāng)和負(fù)責(zé)任的態(tài)度?!爆F(xiàn)在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸,就是資源環(huán)境問(wèn)題,這體現(xiàn)出中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的必要性、緊迫性。
解振華認(rèn)為,真正縮小各國(guó)自主貢獻(xiàn)文件和應(yīng)對(duì)氣候變化長(zhǎng)期目標(biāo)的差距,技術(shù)和資金是兩大繞不開(kāi)的關(guān)鍵詞。中國(guó)愿意幫助其他發(fā)展中國(guó)家提高在應(yīng)對(duì)氣候變化方面從世界銀行、亞行等國(guó)際機(jī)構(gòu)融資的能力。中國(guó)也希望亞行等國(guó)際機(jī)構(gòu)能設(shè)法推動(dòng)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的障礙,破解多邊體系下技術(shù)轉(zhuǎn)讓的難題。他提出,希望亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)能夠進(jìn)一步在資金和技術(shù)創(chuàng)新方面為中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家提供支持。關(guān)于未來(lái)的合作,解振華提出兩項(xiàng)建議:一是將提升發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化能力擺到更加重要和突出的位置,廣泛開(kāi)展最佳實(shí)踐交流和項(xiàng)目合作,特別是幫助發(fā)展中國(guó)家提高融資能力;二是在合作中突出技術(shù)轉(zhuǎn)讓和擴(kuò)散,推動(dòng)綠色低碳技術(shù)和裝備的應(yīng)用。
亞行行長(zhǎng)中尾武彥在致辭中表示,中國(guó)為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出了巨大貢獻(xiàn)。亞行與中國(guó)的合作為其他發(fā)展中國(guó)家樹(shù)立了典范。亞行也將一如既往支持中國(guó)及其他發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化。
記者了解到,在各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議表明共同應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)的政治意愿后,氣候變化巴黎大會(huì)12月1日進(jìn)入談判模式。來(lái)自近200個(gè)國(guó)家的談判代表開(kāi)始就巴黎氣候協(xié)議的最終草案展開(kāi)磋商,以期11日順利達(dá)成協(xié)議。
當(dāng)天,談判代表們就協(xié)議草案的相關(guān)細(xì)節(jié)逐字逐句進(jìn)行討論。在談判屋外,一些雙邊、多邊磋商也在進(jìn)行。
中國(guó)氣候談判首席代表蘇偉介紹,各方代表將在第一周就協(xié)議內(nèi)容進(jìn)一步深入交換意見(jiàn),盡可能縮小分歧,使最終的選項(xiàng)更加明確,為第二周的部長(zhǎng)級(jí)磋商做準(zhǔn)備。
按計(jì)劃,協(xié)議最終草案將于12月5日形成。此后,各國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員將就草案中涉及的主要政治議題作出決策。
目前,各國(guó)在協(xié)議長(zhǎng)期目標(biāo)、減排責(zé)任劃分、資金技術(shù)支持、行動(dòng)進(jìn)展盤(pán)點(diǎn)機(jī)制、行動(dòng)和支持透明度等議題上仍有眾多分歧。
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