扶貧已進(jìn)入啃“硬骨頭”的攻堅(jiān)時(shí)期。湖南省石門縣多年來(lái)開展扶貧開發(fā)工作，探索出了破“舊”立“新”、破“難”立“行”的扶貧新路徑。

　　破消極心態(tài)，立進(jìn)取意識(shí)。要扶經(jīng)濟(jì)之貧，必須先勵(lì)進(jìn)取之志。石門縣在精準(zhǔn)扶“志”、精準(zhǔn)扶“智”上下工夫，精準(zhǔn)分析每一個(gè)困難家庭的具體情況，有針對(duì)性進(jìn)行幫扶。石門縣還通過(guò)宣傳創(chuàng)業(yè)致富的成功典型、鄉(xiāng)村脫貧致富論壇等形式開展激勵(lì)教育、互動(dòng)教育，增強(qiáng)他們爭(zhēng)先脫貧致富的信心，在全縣形成了上下同心、干群協(xié)力精準(zhǔn)扶貧的局面。

　　破基礎(chǔ)瓶頸，立興業(yè)平臺(tái)。近年來(lái)，石門縣按照“政府統(tǒng)籌、資金捆綁、綜合開發(fā)、整村推進(jìn)”的思路，改善農(nóng)村貧困地區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。尤其是交通方面，對(duì)外形成西北貧困地區(qū)連接宜昌、長(zhǎng)沙、武漢、重慶等中心城市的綜合運(yùn)輸通道，對(duì)內(nèi)形成布局合理、聯(lián)系通暢、運(yùn)行高效的農(nóng)村路網(wǎng)體系，構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的便捷交通網(wǎng)，吸引人流、物流、信息流向貧困地區(qū)加速流動(dòng)。

　　破效益困境，立富民產(chǎn)業(yè)。石門縣依托良好的自然資源，在提升扶貧產(chǎn)業(yè)效益方面做好了三篇文章：做好放大特色優(yōu)勢(shì)的文章。“綠色有機(jī)”是石門農(nóng)產(chǎn)品最大的特色和優(yōu)勢(shì)，縣里進(jìn)一步鞏固主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分挖掘生態(tài)資源，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)保證品質(zhì)，以規(guī)?；a(chǎn)放大優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)特色向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。其次做好延長(zhǎng)加工鏈條的文章。改變農(nóng)副產(chǎn)品以賣原材料為主的格局，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為載體發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，提升農(nóng)產(chǎn)品的商品化水平，扭轉(zhuǎn)農(nóng)產(chǎn)品異地加工造成效益流失的局面，保證產(chǎn)地群眾最大限度受益。再次做好壓減銷售環(huán)節(jié)的文章。利用當(dāng)前電商興起的機(jī)遇，提高農(nóng)民收益。

　　破軟弱渙散，立堅(jiān)強(qiáng)堡壘。村級(jí)基層干部隊(duì)伍，是農(nóng)村各項(xiàng)政策落地“最后一公里”的組織者、實(shí)施者，把村級(jí)組織建強(qiáng)了、帶頭人選好了，扶貧攻堅(jiān)工作才會(huì)有主心骨、動(dòng)力源。石門縣抓精準(zhǔn)扶貧，要做到與基層黨建相結(jié)合、同推進(jìn)。首先，目標(biāo)融合，將配好班子與增強(qiáng)動(dòng)力銜接起來(lái)。確保扶貧開發(fā)工作做到哪里，基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作就開展到哪里，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和扶貧開發(fā)“有效銜接”。其次，項(xiàng)目融合，將培強(qiáng)基礎(chǔ)與帶動(dòng)一片結(jié)合起來(lái)。要緊緊咬住發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)這個(gè)“牛鼻子”不放，增強(qiáng)自身造血功能。再次，機(jī)制融合，將黨建考核與扶貧績(jī)效統(tǒng)一起來(lái)，建立在扶貧攻堅(jiān)中選人用人的組織工作機(jī)制。

　　破思維定式，立脫貧新路。石門縣開展扶貧開發(fā)工作堅(jiān)持走兩條路：一是變“走進(jìn)去幫”為“搬出來(lái)富”。石門縣借助修建皂市水庫(kù)移民契機(jī)，搬遷4萬(wàn)多人，逐步實(shí)現(xiàn)了“移得出，穩(wěn)得住，能發(fā)展，可致富”的目標(biāo)。二是變“單向投入”為“多元融資”。引導(dǎo)金融部門成為扶貧開發(fā)的重要力量，以政府貼息、擔(dān)保等形式，引導(dǎo)信貸資金投入扶貧產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，帶動(dòng)一部分社會(huì)資本投入扶貧開發(fā)，形成公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)靠財(cái)政投入、產(chǎn)業(yè)培育壯大靠信貸投入、社會(huì)資本有效激發(fā)的扶貧開發(fā)格局。（作者系湖南省石門縣委副書記、縣長(zhǎng)）