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探訪金融扶貧“甘孜模式”:精準(zhǔn)扶貧打通“最后一公里”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-12-02 17:43:00 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中新社四川甘孜12月2日電 (魏晞馬建軍)“自然條件極端,高寒缺氧,至今沒(méi)有一公里高速公路和一寸鐵路,111個(gè)鄉(xiāng)不通油路,450個(gè)村不通公路,部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村還不通電?!边@是當(dāng)?shù)厝藢?duì)甘孜的一段描述。
甘孜藏族自治州是四川省平均海拔最高的地區(qū),是中國(guó)最貧困的地區(qū)之一。但這里,也是人們心中向往的“香格里拉”,擁有豐富優(yōu)質(zhì)的旅游資源。2013年以來(lái),在中國(guó)人民銀行等金融扶貧政策引導(dǎo)之下,當(dāng)?shù)孛鞒鲆月糜伟l(fā)展帶動(dòng)扶貧的“甘孜模式”;通過(guò)建立精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案,把銀行貸款發(fā)放到四川海拔最高、最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),打通了金融扶貧“最后一公里”。
隨著“農(nóng)戶聯(lián)保貸款”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的融資模式以及首筆林權(quán)和房屋綜合抵押貸款相繼在甘孜落地,藍(lán)天白云之下,甘孜正在一點(diǎn)一點(diǎn)地發(fā)生變化。
四川省甘孜州稻城縣香格里拉鎮(zhèn)亞丁村,藏族村民格都祖輩都生活在這里。過(guò)去,由于沒(méi)有平整的土地可以耕種,格都祖輩只能以放牧為生,生活十分困難。隨著連接成都至稻城亞丁的318國(guó)道完工,香格里拉鎮(zhèn)景區(qū)陸續(xù)開工建設(shè),加上央行等部門引導(dǎo)下金融支持政策持續(xù)到位,格都心思開始活絡(luò)起來(lái),邁出創(chuàng)業(yè)“第一步”。他以牲畜和舊宅做抵押,從甘孜州農(nóng)村信用聯(lián)社稻城信用社貸款10萬(wàn)元人民幣,翻建緊挨著318國(guó)道的老宅,開起了亞丁第一家鄉(xiāng)村酒店。
2014年,中國(guó)人民銀行會(huì)同財(cái)政部等部門出臺(tái)了《關(guān)于全面做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,引導(dǎo)和督促金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)貧困地區(qū)的信貸投入,并對(duì)建檔立卡認(rèn)定的貧困戶,合理確定貸款與貼息額度。隨后央行西寧中支牽頭為轄區(qū)內(nèi)的貧困戶建立《精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案》,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)貧困戶進(jìn)行信用評(píng)級(jí),對(duì)通過(guò)信用評(píng)級(jí)的建檔立卡貧困戶,執(zhí)行基準(zhǔn)利率,全額貼息。
正是在一系列金融支持政策推動(dòng)下,初嘗甜頭的格都又陸續(xù)貸款40多萬(wàn)元,修建了具有44間客房的“318桃園山莊”。現(xiàn)在,格都一年租金收入就有17萬(wàn)元,酒店有了口碑,入住率常在八成以上,酒店招收的當(dāng)?shù)夭刈迥撩駟T工收入也越來(lái)越高,帶動(dòng)了周邊不少牧民脫貧。
中國(guó)人民銀行成都分行行長(zhǎng)周曉強(qiáng)說(shuō),通過(guò)推動(dòng)省、州、縣三級(jí)政府和金融部門聯(lián)動(dòng),加大融資對(duì)接,2015年9月末四川省67個(gè)貧困縣貸款余額為2463億元人民幣,是2012年的2.04倍,同比增長(zhǎng)16.8%。
中國(guó)人民銀行甘孜州中心支行副行長(zhǎng)葉宏偉對(duì)記者表示,經(jīng)過(guò)三年努力,當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)金融服務(wù)取得初步成效。截至2015年10月末,甘孜州金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額202.08億元,三年凈增75億元;共培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體59個(gè),年均投放貸款1.52億元。
在金融大力支持下,2014年甘孜州農(nóng)牧民人均純收入為2012年的1.36倍,預(yù)計(jì)2015年突破7500元,貧困人口將再減5萬(wàn)人。(完)
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