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【新常態(tài)·光明論】人民幣加入SDR邁上國際舞臺(tái)新起點(diǎn)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-12-01 20:03:45 來源:光明網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
北京時(shí)間12月1日凌晨1點(diǎn),IMF(國際貨幣基金組織)正式宣布,人民幣2016年10月1日加入SDR(特別提款權(quán))。SDR貨幣籃子相應(yīng)擴(kuò)大至美元、歐元、人民幣、日元、英鎊5種貨幣。這是對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放成果的肯定。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長徐洪才對(duì)此分析認(rèn)為,人民幣加入SDR是一個(gè)重要的歷史里程碑,這標(biāo)志著國際組織、國際社會(huì)已經(jīng)認(rèn)可人民幣作為國際貨幣職能的能力?!巴瑫r(shí)這也有利于促進(jìn)人民幣進(jìn)一步國際化,對(duì)中國來說這是難得的機(jī)遇”。徐洪才指出,人民幣國際信用的提升讓人民幣在更大范圍內(nèi)受到歡迎,更自由的使用人民幣將增加我國貿(mào)易、投資領(lǐng)域的便捷,同時(shí)金融成本、匯率風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)大大下降。
樹立負(fù)責(zé)任大國的國際榜樣
經(jīng)過改革開放三十多年的努力,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力又上了一個(gè)大臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總量居世界第二位、第一大出口國、第一大吸收外資國、第一大外匯儲(chǔ)備國,這為我國進(jìn)一步擴(kuò)大開放、全面參與世界經(jīng)濟(jì)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。人民幣加入SDR有助于增強(qiáng)SDR的代表性和吸引力,完善現(xiàn)行國際貨幣體系,對(duì)中國和世界是雙贏的結(jié)果。
同時(shí),人民幣加入SDR也意味著國際社會(huì)對(duì)中國在國際經(jīng)濟(jì)金融舞臺(tái)上發(fā)揮積極作用有更多期許。而中國將繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面深化改革的戰(zhàn)略部署,加快推動(dòng)金融改革和對(duì)外開放,為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)全球金融穩(wěn)定和完善全球經(jīng)濟(jì)治理做出積極貢獻(xiàn)。
從追趕者到引領(lǐng)者,從世界邊緣化地帶走到世界舞臺(tái)中心扮演世界大國的角色,中國用了三十多年的時(shí)間。實(shí)際上,中國從來沒有像今天這樣,已經(jīng)站立在世界經(jīng)濟(jì)、政治及全球治理舞臺(tái)的中心,成為全球和平與發(fā)展的中堅(jiān)力量,正發(fā)揮著巨大正能量。這也說明,我們身上的擔(dān)子更重要了、責(zé)任更大了。徐洪才指出,未來我國宏觀調(diào)控也面臨新挑戰(zhàn),“需要同時(shí)關(guān)注國內(nèi)、國際金融市場波動(dòng)”。特別是中國作為系統(tǒng)重要性國家,我們的貨幣政策、金融調(diào)控在維護(hù)自身金融穩(wěn)定的同時(shí)也要避免大的負(fù)面溢出效應(yīng),給國際社會(huì)樹立一個(gè)責(zé)任大國的國際榜樣。
人民幣國際化進(jìn)程上的里程碑
人民幣加入SDR既是人民幣國際化道路上的里程碑,也是中國改革開放的新起點(diǎn)?!暗俏覀円膊荒軌蛞虼司惋h飄然,以為人民幣國際化就大功告成了”。徐洪才指出,SDR的使用范圍還是很小,作為記賬貨幣還沒有在金融體系里被廣泛接受。人民幣“入籃”更多的是里程碑意義,它提升了無形資產(chǎn),人民幣可以借此契機(jī)大步推進(jìn)國際化進(jìn)程。
從央行近期不斷放寬海外金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入債市的舉措便可看出,債市開放是人民幣國際化的重要一步。徐洪才指出,促進(jìn)人民幣國際化很重要的一個(gè)抓手就是發(fā)行熊貓債券。“熊貓債券”是指國際多邊金融機(jī)構(gòu)在華發(fā)行的人民幣債券。根據(jù)國際慣例,國外金融機(jī)構(gòu)在一國發(fā)行債券時(shí),一般以該國最具特征的吉祥物命名。2005年9月28日,國際多邊金融機(jī)構(gòu)首次獲準(zhǔn)在華發(fā)行人民幣債券。而過去十年熊貓債券的發(fā)展總體比較滯后,主要原因在于人民幣對(duì)美元升值預(yù)期以及人民幣利率總體高于美元利率。
“現(xiàn)在看來這兩個(gè)外部條件都正在發(fā)生改變”。徐洪才表示,央行在降息、美聯(lián)儲(chǔ)在加息,人民幣和美元之間的息差在減小,這正是發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)債券的有利時(shí)機(jī)。借此,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、世界銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等國際金融機(jī)構(gòu)可以作為交易主體進(jìn)入我國銀行間市場。同時(shí)鼓勵(lì)國際金融機(jī)構(gòu)發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)債券參與到“ 一帶一路”建設(shè)中,而目前“一帶一路”有大量基礎(chǔ)設(shè)施的融資需求通過發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)債券來促進(jìn)“互聯(lián)、互通”的投資建設(shè)。
未來人民幣不會(huì)大幅貶值
近期,離岸人民幣一度連續(xù)出現(xiàn)貶值,使得匯率走勢再度引發(fā)各界關(guān)注。多方機(jī)構(gòu)觀點(diǎn)認(rèn)為,人民幣進(jìn)入SDR后不會(huì)出現(xiàn)急劇貶值,但中短期內(nèi)受到美聯(lián)儲(chǔ)加息的影響,人民幣對(duì)美元可能會(huì)適度走弱,但總體可控。中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長盛松成撰文稱,“最近十年來,我國從未放任人民幣升值,多數(shù)時(shí)候人民幣是被低估的,短期人民幣即使有貶值壓力,貶值幅度也不會(huì)太大?!?
短期內(nèi)人民幣對(duì)美元出現(xiàn)了一個(gè)相對(duì)均衡的位置,上下窄幅波動(dòng)?!拔艺J(rèn)為,人民幣出現(xiàn)微弱貶值傾向反而更有利于人民幣的國際化”。徐洪才指出,這是一個(gè)歷史契機(jī),有利于我們主動(dòng)創(chuàng)造資本賬戶逆差,主動(dòng)向外輸出人民幣。特別是在貿(mào)易順差的情況下,利于人民幣在國際上的廣泛使用。而在人民幣升值中長期趨勢并未改變的情況下,人民幣國際化前景廣闊。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,獲得“國際儲(chǔ)備貨幣”資格意味著中長期而言外匯儲(chǔ)備將流向人民幣。目前,人民幣在全球外匯儲(chǔ)備中占比很小,在總額達(dá)11.3萬億美元的全球儲(chǔ)備資產(chǎn)中僅占約1%。徐洪才指出,未來資金的進(jìn)出可能是常態(tài),這種情況下要加強(qiáng)國際熱錢的監(jiān)管,在加快推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程,“但是我們的資本賬戶開放還是要穩(wěn)步推進(jìn)”。徐洪才強(qiáng)調(diào),這是在維護(hù)自身金融體系的穩(wěn)定,對(duì)國際金融體系的一大貢獻(xiàn)。(光明網(wǎng)記者張琳)
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