隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進，河南省南陽市唐河縣創(chuàng)新發(fā)展模式，廣泛吸納人才資源，積極推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，取得了寶貴經(jīng)驗。為此，本報記者日前采訪了唐河縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長楊好寧。

　　“自‘人才回歸全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略’實施以來，唐河縣委、縣政府高度重視，高位啟動，人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作成效顯著，碩果累累。2014年，唐河縣共引進回創(chuàng)企業(yè)（項目）477個，超千萬元項目66個，超億元項目17個，引進各類高層次人才56人?！睏詈脤幦鐢?shù)家珍地說。他強調(diào)：“唐河縣正在探索創(chuàng)新‘四四’工作模式，強力推動‘百千萬工程’，進一步打響回歸經(jīng)濟品牌，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新活力。”

　　加強四方聯(lián)誼引回歸。一是國內(nèi)聯(lián)誼。在北京、上海、浙江、深圳等地建立14個家鄉(xiāng)建設(shè)促進會和商會，定期舉辦各類活動，極大地激發(fā)了在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報家鄉(xiāng)的熱情。二是對臺聯(lián)誼。成立了河南省首家旅臺鄉(xiāng)親聯(lián)合會，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立臺灣產(chǎn)業(yè)園，突出對臺招商。三是全球聯(lián)誼。充分利用各類文化資源優(yōu)勢，積極開展多形式文化經(jīng)貿(mào)交流活動。四是節(jié)日聯(lián)誼。充分利用在外老鄉(xiāng)節(jié)日回鄉(xiāng)省親的有利時機，感召和吸引在外優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

　　壯大四類群體促回歸。一是勞務(wù)品牌群體。以“陽光工程”為依托，年定向培訓(xùn)人員5萬多人次，使外出務(wù)工人員掌握一技之長，在積累資金、掌握技術(shù)的基礎(chǔ)上回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是招商招才群體。依托商會、協(xié)會的信息資源優(yōu)勢，不斷壯大招商招才群體。三是在外人才群體。建立在外優(yōu)秀人才信息庫，實行常態(tài)化聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。四是在外黨員群體。在務(wù)工密集地設(shè)立在外黨組織或在外務(wù)工黨員聯(lián)絡(luò)處，形成人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作合力。

　　打造四大陣地迎回歸。一是產(chǎn)業(yè)集聚陣地。累計投資40多億元，規(guī)劃面積19.6平方公里的縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造全縣人才、資金、技術(shù)集聚高地。二是技術(shù)研發(fā)陣地。加快推進工程技術(shù)研發(fā)中心申報工作，目前共有13家回歸企業(yè)成功申報省市級工程技術(shù)中心。三是網(wǎng)絡(luò)信息陣地。創(chuàng)辦唐人在線網(wǎng)、《唐河人》雜志和《唐河縣回創(chuàng)工作手機報》，打造全球唐河人即時資訊交流溝通、聯(lián)誼互動平臺。四是綠色直通陣地。開設(shè)高層次專業(yè)人才回歸“綠色通道”，重點吸引唐河籍碩士以上研究生回唐河就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　建立四項機制?；貧w。一是重獎機制。修訂完善一系列政策措施，確保優(yōu)惠政策回歸人員優(yōu)先享受。二是推進機制。以“百千萬工程”為抓手，每兩個月召開一次專題推進點評會，每季度組織開展一次專項督察調(diào)研。三是服務(wù)機制。在縣委組織部設(shè)立回創(chuàng)服務(wù)中心，專一服務(wù)回歸項目和人才。四是考評機制。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)簽訂目標責(zé)任書，建立工作臺賬，按月上報回創(chuàng)項目、引進高層次人才工作情況，實施周匯報、月督察、半年觀摩、年終總評的考評制度，以考評結(jié)果倒逼工作落實，強力推動項目開展。