近年來(lái)，一些跨國(guó)公司通過(guò)惡意稅收籌劃，將大量利潤(rùn)滯留在無(wú)稅或少稅的避稅地，形成了在每個(gè)國(guó)家都不繳稅的“灰色利潤(rùn)”，這不僅造成了稅基侵蝕，也嚴(yán)重?cái)_亂了國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。相關(guān)國(guó)家需要加強(qiáng)合作，提升協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。我國(guó)稅務(wù)部門也將在全球稅收治理中發(fā)揮更加積極的作用

　　11月19日至20日，第三次金磚國(guó)家稅務(wù)局長(zhǎng)會(huì)議在俄羅斯莫斯科召開(kāi)，中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍出席會(huì)議。此次會(huì)議有何重要意義？取得了哪些成果？我國(guó)稅務(wù)部門將如何進(jìn)一步在全球稅收治理中發(fā)揮重要作用？26日，國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題接受了《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪。

　　加強(qiáng)全球稅收治理成共識(shí)

　　此次金磚國(guó)家稅務(wù)局長(zhǎng)會(huì)議，是在二十國(guó)集團(tuán)（G20）安塔利亞峰會(huì)及金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤舉行不久后召開(kāi)的。G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)布的公報(bào)第十五條就加強(qiáng)全球稅收治理抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)成了共識(shí)，核準(zhǔn)了《G20/OECD稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移（BEPS）項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃》中的一系列措施。

　　“這次金磚國(guó)家稅務(wù)局長(zhǎng)會(huì)議的主要目的就是落實(shí)G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)和金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤就全球稅收治理達(dá)成的共識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)金磚五國(guó)稅務(wù)部門在G20框架內(nèi)的合作，提升發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家在國(guó)際稅收治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)，共同實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?！倍悇?wù)總局國(guó)際稅務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　G20領(lǐng)導(dǎo)人安塔利亞峰會(huì)公報(bào)將國(guó)際稅收合作列入“增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力”部分，與金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、國(guó)際貨幣基金組織改革、國(guó)際主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和反腐敗國(guó)際合作并列，呼吁國(guó)際社會(huì)攜手行動(dòng)，加強(qiáng)全球稅收治理，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇。

　　“這說(shuō)明，加強(qiáng)全球稅收治理已被G20領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)可為抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要舉措，越來(lái)越成為世界政治經(jīng)濟(jì)生活中的大事?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說(shuō)。

　　對(duì)企業(yè)“灰色利潤(rùn)”零容忍

　　據(jù)悉，此次金磚國(guó)家稅務(wù)局長(zhǎng)會(huì)議圍繞BEPS、金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換標(biāo)準(zhǔn)以及幫助發(fā)展中國(guó)家提高稅收征管能力等G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)和金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)共同關(guān)注的稅收議題進(jìn)行討論并達(dá)成廣泛共識(shí)。金磚五國(guó)稅務(wù)局長(zhǎng)共同簽署會(huì)議公報(bào)，重申了加強(qiáng)金磚國(guó)家稅收合作，落實(shí)G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)和金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)稅收成果的意愿。

　　王軍在金磚國(guó)家稅務(wù)局長(zhǎng)會(huì)議上表示，金磚國(guó)家要通過(guò)應(yīng)對(duì)BEPS項(xiàng)目，加大在轉(zhuǎn)讓定價(jià)、自動(dòng)情報(bào)交換等領(lǐng)域的合作，對(duì)跨國(guó)避稅、企業(yè)“灰色利潤(rùn)”零容忍，共同打擊跨國(guó)公司或高收入個(gè)人利用各國(guó)稅制差異和稅收信息不對(duì)稱，向避稅港和避稅地轉(zhuǎn)移利潤(rùn)或者隱匿收入以逃避納稅義務(wù)的行為，維護(hù)各國(guó)稅收權(quán)益和世界稅收秩序。這一倡議得到與會(huì)國(guó)家代表的積極響應(yīng)。

　　“對(duì)跨國(guó)避稅、企業(yè)‘灰色利潤(rùn)’零容忍是全球稅收治理的主要標(biāo)志?！倍悇?wù)總局國(guó)際稅務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，一些跨國(guó)公司通過(guò)惡意稅收籌劃，將大量利潤(rùn)滯留在無(wú)稅或少稅的避稅地，形成了在每個(gè)國(guó)家都不繳稅的“灰色利潤(rùn)”，這不僅造成了稅基侵蝕，也嚴(yán)重?cái)_亂了國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。近年來(lái)召開(kāi)的每一次G20峰會(huì)都將打擊跨國(guó)避稅作為重要議題。全球新一輪反避稅浪潮正在興起。

　　積極參與國(guó)際稅收規(guī)則制定

　　近年來(lái)，我國(guó)已在全球稅收治理中發(fā)揮了重要作用。“伴隨我國(guó)國(guó)際地位的不斷提升和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的深入發(fā)展，適應(yīng)我國(guó)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的要求，稅務(wù)部門須進(jìn)一步樹(shù)立與大國(guó)外交相適應(yīng)的大國(guó)稅務(wù)理念，用國(guó)際化視野謀劃稅收工作，努力在全球稅收治理中發(fā)揮更加積極的作用。”稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，我國(guó)將在多方面做好相關(guān)工作。

　　在參與國(guó)際稅收規(guī)則制定方面，我國(guó)將落實(shí)好G20稅制改革成果，廣泛參加國(guó)際稅收組織活動(dòng)，積極做國(guó)際稅收規(guī)則制定的參與者、引領(lǐng)者，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際稅收領(lǐng)域的影響力和話語(yǔ)權(quán)。

　　在加強(qiáng)國(guó)際稅收合作方面，我國(guó)將圍繞建立合作共贏的新型國(guó)際稅收關(guān)系，推動(dòng)完善國(guó)際稅收合作與協(xié)調(diào)機(jī)制?！巴瑫r(shí)，我們將承辦好2016年5月在北京舉辦的全球稅收征管論壇（FTA）大會(huì)，做好《多邊稅收征管互助公約》的執(zhí)行準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說(shuō)。

　　在嚴(yán)厲打擊國(guó)際逃避稅方面，我國(guó)將全面深入?yún)⑴cBEPS行動(dòng)計(jì)劃后續(xù)工作，建立健全跨境交易信息共享機(jī)制和跨境稅源風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建反避稅國(guó)際協(xié)作體系。完善全國(guó)聯(lián)動(dòng)聯(lián)查機(jī)制，加大反避稅調(diào)查力度，維護(hù)國(guó)家的稅收權(quán)益。與此同時(shí)，推進(jìn)實(shí)施金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備工作。

　　此外，我國(guó)將主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家之間的合作，更大力度地對(duì)其提供稅收知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)支持，幫助發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家提高稅收征管能力。