國際油價(jià)跌至6年低位還有下行趨勢(shì)，全球最大石油出口國沙特阿拉伯已出現(xiàn)巨額財(cái)政赤字。本以為經(jīng)濟(jì)承壓下沙特不會(huì)在石油減產(chǎn)問題上再過執(zhí)著，熟料11月23日沙特“維穩(wěn)”論調(diào)還只承諾與其他產(chǎn)油國合作穩(wěn)定油價(jià)，關(guān)于減產(chǎn)一事仍不吐口。

　　結(jié)果，國際油價(jià)短暫上揚(yáng)后回吐稍早漲幅，跌破40美元/桶近在咫尺。究竟沙特還在等些什么？

　　不再闊綽

　　低油價(jià)給沙特帶來的經(jīng)濟(jì)問題，國際社會(huì)已經(jīng)注意到。11月20日國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾下調(diào)對(duì)沙特評(píng)級(jí)，長期外幣評(píng)級(jí)從此前的AA-降至A+，維持評(píng)級(jí)展望為負(fù)面。理由是沙特過于依賴油氣收入，經(jīng)常性支出不穩(wěn)定，公共財(cái)政有惡化跡象。

　　標(biāo)普的判斷并非無的放矢。一直以來，沙特財(cái)政收入近90%都來自原油，而油價(jià)開啟暴跌模式后，曾經(jīng)揮金如土的沙特早已不復(fù)當(dāng)年。國際貨幣基金組織半年財(cái)政監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，過去3年中一直保持巨額預(yù)算盈余的沙特如今預(yù)算赤字接近1400億美元，已經(jīng)超過其國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的20%，這一比重是英美兩國在2008～2009年全球經(jīng)濟(jì)衰退最嚴(yán)重期間財(cái)政缺口的兩倍。

　　除沙特外，阿聯(lián)酋、阿曼、卡塔爾、巴林等海灣產(chǎn)油國的財(cái)政狀況也不樂觀，赤字紛紛創(chuàng)下新高，阿聯(lián)酋、科威特、巴林和阿曼都已經(jīng)或正在削減或取消國內(nèi)沿襲多年的能源消費(fèi)補(bǔ)貼。

　　沙特為了緩解財(cái)政壓力，不僅削減開支、凍結(jié)預(yù)算，還大幅動(dòng)用外匯儲(chǔ)備，數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月的過去12個(gè)月內(nèi)，沙特的外儲(chǔ)由7370億美元的高位降至6470億美元的三年來低谷。據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，沙特還首次決定在國際市場(chǎng)發(fā)債融資，五年內(nèi)可能將債務(wù)比由不足7%升至50%。

　　丟卒保車

　　是沙特看不到自身以及“石油輸出國組織（OPEC）小伙伴”們面臨的財(cái)政壓力嗎？中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨指出，中東產(chǎn)油國家自然對(duì)此“心知肚明”，明白這是沙特在去年11月面對(duì)油價(jià)大跌時(shí)，一手主導(dǎo)的“不減產(chǎn)”戰(zhàn)略最終導(dǎo)致了油價(jià)現(xiàn)今的“暴跌”，更了解如果油價(jià)繼續(xù)低水平運(yùn)行，一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常單一的小產(chǎn)油國或?qū)尾幌氯ァ?/p>

　　可為了維持自身在石油市場(chǎng)的份額，沙特還是決定丟卒保車。宋智晨強(qiáng)調(diào)，份額決定市場(chǎng)話語權(quán)，有了話語權(quán)就能夠決定市場(chǎng)價(jià)格。但當(dāng)前的國際原油市場(chǎng)不是OPEC一家獨(dú)大，除俄羅斯在一旁“虎視眈眈”外，頁巖氣革命和石油出口禁令的放開也令美國崛起并成為一支實(shí)力頗強(qiáng)的新興力量，若此時(shí)OPEC主動(dòng)減產(chǎn)，俄美不配合，那么俄美不僅會(huì)得益于OPEC減產(chǎn)后的原油價(jià)格上漲，市場(chǎng)份額也會(huì)同期擴(kuò)大，而OPEC則是“為他人做了嫁衣裳”。

　　不過這種“三足鼎立、各有損傷”局面畢竟無法持久，各方也在私下里有一些小動(dòng)作。宋智晨分析稱，誰能在未來原油市場(chǎng)占有主導(dǎo)地位，“籠絡(luò)”住大客戶——中國十分重要。中國是第二大石油消費(fèi)國，穩(wěn)定了中國市場(chǎng)，就意味著拿下了全球市場(chǎng)份額的12.4%。

　　因此，沙特在帶領(lǐng)OPEC不減產(chǎn)的同時(shí)，10月初宣布下調(diào)銷往亞洲和美國的原油價(jià)格，銷往亞洲的原油售價(jià)降幅更是創(chuàng)3年來新高。中國國家海關(guān)總署最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，10月份，沙特向中國出口了399萬桶原油，環(huán)比上漲0.8%，從俄羅斯手中奪回中國第一大原油供應(yīng)國的地位。OPEC的另一個(gè)成員國安哥拉向中國出口的原油數(shù)量也超過了俄羅斯。

　　見此情形，據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)報(bào)道，隨著OPEC價(jià)格戰(zhàn)升級(jí)，俄羅斯一名政府消息人士稱，俄政府正準(zhǔn)備提供石油打折，以保持俄羅斯在歐洲的市場(chǎng)份額。

　　但無論俄方消息真?zhèn)危辽佻F(xiàn)階段不減產(chǎn)取得的“成績”令沙特還沒有“吐口”的欲望。OPEC在10月發(fā)布的月度石油市場(chǎng)報(bào)告中曾樂觀地指出，隨著石油生產(chǎn)商削減支出，明年美國石油產(chǎn)量將出現(xiàn)8年來首次下降，這將提振市場(chǎng)對(duì)歐佩克自產(chǎn)原油的需求。