開篇語

　　隨著時(shí)代的進(jìn)步和科技的發(fā)展，我國部分行業(yè)在科學(xué)化管理和現(xiàn)代化管理的進(jìn)程中，通過固化業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化過程控制，逐步建立起了以量化數(shù)據(jù)為依據(jù)、以行為標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督”為目標(biāo)的規(guī)范化管理模式。

　　植入篇

　　電力行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的運(yùn)行管理水平也取得了長足的進(jìn)步。但由于“人”的不穩(wěn)定因素和“物”的不安全狀態(tài)，發(fā)電行業(yè)的安全生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生。因此，向更加現(xiàn)代化、科學(xué)化的規(guī)范化管理邁進(jìn)，是火力發(fā)電企業(yè)提升自身運(yùn)行管理水平的必由之路。

　　在眾多的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中，醫(yī)院管理與發(fā)電企業(yè)運(yùn)行管理有很多相似之處。兩個(gè)行業(yè)盡管面對(duì)的工作對(duì)象不同，但對(duì)待工作對(duì)象的認(rèn)真態(tài)度、高度責(zé)任心是一致的。同時(shí)，醫(yī)護(hù)工作與運(yùn)行工作都有交接班、檢查、處理突發(fā)情況等內(nèi)容。醫(yī)護(hù)人員交、接班時(shí)所交代的病人血壓、體溫等信息，類似于運(yùn)行人員接班會(huì)上所要傳達(dá)的生產(chǎn)信息；醫(yī)護(hù)人員的查房等同于運(yùn)行人員的巡檢；醫(yī)護(hù)人員對(duì)病人的分級(jí)護(hù)理類似于運(yùn)行人員的設(shè)備特護(hù)；醫(yī)生對(duì)病人的搶救，類似于運(yùn)行人員的事故處理……

　　因此，以醫(yī)院為研究對(duì)象和模型，借鑒醫(yī)院的“流程化、表單化、數(shù)據(jù)化、信息化”管理和明晰的責(zé)任劃分，來打造火力發(fā)電企業(yè)的運(yùn)行規(guī)范化管理模式。

　　探索篇

　　厘清工作界面、明確人員職責(zé)、優(yōu)化工作流程，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行工作的流程化、表單化、數(shù)據(jù)化管理，是在火力發(fā)電企業(yè)運(yùn)行管理中施行規(guī)范化管理的前提和基礎(chǔ)。

　　2011年10月至2014年5月，經(jīng)過10余家發(fā)電企業(yè)、近百名不同崗位運(yùn)行職工的編制、討論、仿真模擬，歷經(jīng)“角色包”、流程包”、流程樹”等10次的反復(fù)修改，華電國際鄒縣發(fā)電廠最終編制完成了以“工作線”為縱坐標(biāo)、以“角色線”為橫坐標(biāo)的運(yùn)行規(guī)范化管理流程框圖和標(biāo)準(zhǔn)模板。

　　“工作線”包括接班、監(jiān)盤、巡回檢查、運(yùn)行操作、交班、缺陷管理、異常處理、工作票、操作票、值班記錄十個(gè)工作模塊，“角色線”包括值長、單元長、機(jī)組長、值班員、巡檢員五個(gè)崗位。流程框圖通過流程再造的形式，將運(yùn)行人員當(dāng)班所有工作進(jìn)行固化?？驁D中的每一個(gè)工作模塊又可分為幾個(gè)工作流程“站點(diǎn)”，運(yùn)行人員選擇自己職責(zé)范圍內(nèi)的流程“站點(diǎn)”去執(zhí)行，不屬于本崗位工作內(nèi)容的“站點(diǎn)”可以“跳過”?？驁D的每一“站點(diǎn)”運(yùn)用表單的形式列出該“站點(diǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)模板，標(biāo)準(zhǔn)模板列有工作內(nèi)容、工作順序、工作步驟、工作標(biāo)準(zhǔn)，是運(yùn)行規(guī)章制度和日常工作要求的表單化處理。某一“站點(diǎn)”的工作只要按照模板中的標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行，就能確保工作的質(zhì)量和安全。

　　運(yùn)行規(guī)范化管理流程框圖和標(biāo)準(zhǔn)模板，在火電企業(yè)運(yùn)行管理中具有普遍性和通用性。每個(gè)企業(yè)可以根據(jù)自己的管理特點(diǎn)，結(jié)合各崗位的職責(zé)范圍制定適合本企業(yè)各崗位的流程和模板，使每名運(yùn)行人員清楚什么時(shí)間、自己應(yīng)該做什么、需要做到什么程度。

　　實(shí)踐篇

　　運(yùn)行規(guī)范化管理流程框圖和標(biāo)準(zhǔn)模板的內(nèi)容以及“站點(diǎn)+模板”的管理方法，能被廣大員工理解、認(rèn)可、接受、深入人心，能夠自覺地運(yùn)用流程、模板去規(guī)范自己的工作行為，是施行運(yùn)行規(guī)范化管理的關(guān)鍵。

　　拍攝運(yùn)行規(guī)范化管理系列教學(xué)片

　　為提升廣大職工對(duì)運(yùn)行規(guī)范化管理流程框圖和標(biāo)準(zhǔn)模板的認(rèn)知度，人人爭做流程框圖和標(biāo)準(zhǔn)模板的傳播者、推動(dòng)者和踐行者，2013年10月至2014年7月，華電國際鄒縣發(fā)電廠組織職工自編、自導(dǎo)、自演、自拍了9集運(yùn)行規(guī)范化教學(xué)片。

　　職工實(shí)景表演各個(gè)模塊的流程“站點(diǎn)”和模板內(nèi)容，將流程框圖和模板的內(nèi)容更直觀、生動(dòng)、形象地展現(xiàn)在職工面前。10余家發(fā)電企業(yè)的近300名不同崗位的運(yùn)行職工參與其中，在寫劇本、當(dāng)導(dǎo)演、拍鏡頭、編輯畫面、輪換主持人的過程中，以教學(xué)片為鏡，對(duì)照自己的實(shí)際工作行為查找偏離標(biāo)準(zhǔn)模板的地方，使拍攝和學(xué)習(xí)教學(xué)片的過程，成為運(yùn)行人員學(xué)習(xí)、執(zhí)行流程模板的過程，成為凝聚運(yùn)行規(guī)范化管理共識(shí)、形成合力的過程，實(shí)現(xiàn)職工思想由“要我規(guī)范”向“我要規(guī)范”的轉(zhuǎn)變。

　　編撰運(yùn)行規(guī)范化管理叢書

　　運(yùn)行規(guī)范化管理系列教學(xué)片是利用視頻的形式告訴職工工作時(shí)“哪些能做，哪些不能做；如何去做，應(yīng)做到什么程度”，還需要告訴職工“為什么要做這些、為什么這樣做、做不到會(huì)有什么樣的后果和懲戒”。因此，2013年6月至2015年10月，華電國際鄒縣發(fā)電廠組織運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員進(jìn)行撰稿，在系統(tǒng)內(nèi)外2位博士和6位專家進(jìn)行指導(dǎo)下、5家發(fā)電企業(yè)一線職工討論后，經(jīng)過反復(fù)修改20余稿，最終編撰了《火力發(fā)電企業(yè)運(yùn)行規(guī)范化管理》叢書。叢書編撰、修改的過程是運(yùn)行規(guī)范化管理理念、流程模板培訓(xùn)的過程，也是集思廣益、形成共識(shí)、提升運(yùn)行管理的過程。

　　叢書既涵蓋了運(yùn)行規(guī)范化管理流程框圖和標(biāo)準(zhǔn)模板的編制方法、原理，又包含了流程、模板的具體應(yīng)用實(shí)例和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是一部全面系統(tǒng)闡述火力發(fā)電企業(yè)運(yùn)行規(guī)范化管理模式的理論專著。同時(shí)還是一本運(yùn)行人員執(zhí)行流程框圖和標(biāo)準(zhǔn)模板的使用說明書和作業(yè)指導(dǎo)書，也為各級(jí)運(yùn)行管理人員學(xué)習(xí)運(yùn)行規(guī)范化管理知識(shí)提供了參考。

　　研發(fā)運(yùn)行規(guī)范化管理平臺(tái)

　　借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、藍(lán)牙技術(shù)、影音監(jiān)控、二維碼、區(qū)域定位預(yù)警等技術(shù)，以數(shù)據(jù)流的方式去驅(qū)動(dòng)運(yùn)行規(guī)范化流程框圖各“站點(diǎn)”及其標(biāo)準(zhǔn)模板，是運(yùn)行規(guī)范化管理執(zhí)行環(huán)節(jié)的重要舉措，也是“天使的眼睛、影隨的導(dǎo)師、績效的天平”管理理念的重要體現(xiàn)。

　　2011年11月運(yùn)行規(guī)范化管理平臺(tái)開始搭設(shè)構(gòu)架。隨著流程模板的不斷修改、完善和職工的意見反饋，平臺(tái)功能日趨完善。2014年10月9日，平臺(tái)正式上線運(yùn)行。平臺(tái)按照流程框圖的“工作線”分為接班、監(jiān)盤、巡回檢查、運(yùn)行操作、交班、缺陷管理、異常處理、工作票、操作票、值班記錄十個(gè)模塊，開創(chuàng)了我國電力行業(yè)利用軟件系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行人員交接班、監(jiān)盤、巡回檢查、操作的先河，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行管理在線糾偏、實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)、處處留痕、信息共享。

　　在線糾偏。運(yùn)行人員巡檢時(shí)，可以根據(jù)移動(dòng)智能終端上所巡檢設(shè)備的顏色變化來判斷自己是否漏檢設(shè)備；當(dāng)需要學(xué)習(xí)某臺(tái)設(shè)備的檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)限值時(shí)，只要在移動(dòng)智能終端的巡檢路線上點(diǎn)擊“幫助”按鈕，各項(xiàng)信息就會(huì)一目了然。當(dāng)進(jìn)入存在井、坑、孔、洞的區(qū)域時(shí)，移動(dòng)智能終端的巡檢路線上自動(dòng)彈出危險(xiǎn)點(diǎn)警示，提醒巡視人員注意安全；同時(shí)，集控室人員可以根據(jù)移動(dòng)智能終端的區(qū)域定位功能，實(shí)時(shí)了解巡檢人員所處的位置，一旦巡檢人員在某一位置停留時(shí)間過長，可立即與他取得聯(lián)系、了解現(xiàn)場(chǎng)情況。

　　在執(zhí)行操作票時(shí)，用移動(dòng)智能終端上的電子操作票替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)操作票。電子操作票將二維碼植入到設(shè)備名稱、接地刀閘狀態(tài)、開關(guān)狀態(tài)等關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵步驟中，掃描二維碼信息正確后方可激活、該條操作項(xiàng)目才能執(zhí)行，有效避免了誤操作。電子操作票與Internet時(shí)間同步，在線記錄、自動(dòng)回填每一條操作項(xiàng)目操作完成時(shí)間，可以避免漏項(xiàng)、跳項(xiàng)操作和連續(xù)打“√”。同時(shí)，電子操作票系統(tǒng)利用同步監(jiān)控和對(duì)講技術(shù)，將監(jiān)控鏡頭與操作任務(wù)綁定，將操作聲音和圖像同步傳送至集控室，實(shí)現(xiàn)操作全程實(shí)時(shí)、自動(dòng)影音跟蹤監(jiān)控。當(dāng)發(fā)現(xiàn)任何影響安全的問題時(shí)，可在集控室遠(yuǎn)程中止現(xiàn)場(chǎng)操作，技術(shù)管理人員也可遠(yuǎn)程指導(dǎo)操作。

　　在移動(dòng)智能終端上內(nèi)置了部分定期工作的“前車之鑒”和部分缺陷的事故預(yù)想資料。運(yùn)行人員在執(zhí)行某項(xiàng)定期工作或接盤前，可以有針對(duì)性地學(xué)習(xí)該項(xiàng)定期工作曾經(jīng)出現(xiàn)過的問題及處理措施、學(xué)習(xí)該條缺陷擴(kuò)大時(shí)的應(yīng)急處理方法，以降低操作風(fēng)險(xiǎn)。

　　實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)。平臺(tái)從工作態(tài)度和工作能力兩方面實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)運(yùn)行人員的工作績效。工作態(tài)度評(píng)價(jià)是對(duì)運(yùn)行人員“規(guī)定動(dòng)作”即交接班、巡回檢查、監(jiān)盤、操作、工作票、操作票、值班日志、缺陷管理、異常處理等工作標(biāo)準(zhǔn)要求方面的評(píng)價(jià)，工作能力評(píng)價(jià)是對(duì)運(yùn)行人員“實(shí)際業(yè)績”即機(jī)組各項(xiàng)耗差、重要參數(shù)、電量、耗電率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和二氧化硫、氮氧化物、煙塵、COD等重要環(huán)保指標(biāo)完成程度的評(píng)價(jià)。

　　運(yùn)行人員每完成一項(xiàng)工作任務(wù)后，根據(jù)采集的數(shù)據(jù)與自己同工況下的歷史數(shù)據(jù)對(duì)比、與同崗位人員的數(shù)據(jù)對(duì)比、與各參數(shù)的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)及要求對(duì)比，根據(jù)工作結(jié)果與內(nèi)置標(biāo)準(zhǔn)的“差值”給予相應(yīng)的量化得分，來及時(shí)告知運(yùn)行人員工作質(zhì)量的優(yōu)劣。

　　處處留痕。運(yùn)行人員在執(zhí)行流程框圖的每個(gè)“站點(diǎn)”時(shí)，都會(huì)在平臺(tái)上留下工作痕跡，實(shí)現(xiàn)責(zé)任明晰、可追溯。

　　在交接班和交接盤時(shí)，將交接雙方所交代的內(nèi)容進(jìn)行錄音留痕，避免交接不清、責(zé)任不明。同時(shí)，交接班采用簽到機(jī)掃描指紋、實(shí)時(shí)拍照的形式進(jìn)行簽到，簽到的照片、時(shí)間等信息會(huì)實(shí)時(shí)傳至交接班大屏幕并自動(dòng)生成個(gè)人出勤檔案，利于考勤管理的同時(shí)，也是保證交班人員全部撤離工作現(xiàn)場(chǎng)的重要措施。

　　運(yùn)行人員巡檢時(shí)，移動(dòng)智能終端與現(xiàn)場(chǎng)藍(lán)牙設(shè)備自動(dòng)匹配，在線記錄巡檢人員到達(dá)該區(qū)域或設(shè)備的時(shí)間，所有設(shè)備的檢查時(shí)間和巡檢時(shí)所采集的設(shè)備溫度、振動(dòng)、圖片、缺陷等信息傳輸、存檔，生成巡檢人員的巡檢軌跡圖和設(shè)備參數(shù)變化趨勢(shì)圖，便于各級(jí)人員對(duì)巡檢質(zhì)量和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況的監(jiān)督。

　　建設(shè)服務(wù)式工作票辦理大廳，工作票的審查、許可、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)安全措施等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控，確保工作票制度執(zhí)行的剛性。在集控室設(shè)置電子操作票監(jiān)控及生產(chǎn)區(qū)工業(yè)監(jiān)控屏幕，把開關(guān)室和重要生產(chǎn)區(qū)域“搬”進(jìn)集控室管理。當(dāng)有人闖入開關(guān)室時(shí)，屏幕自動(dòng)發(fā)出聲響和文字報(bào)警信息，利于運(yùn)行人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的異常情況、避免人員誤闖誤入、走錯(cuò)間隔造成誤操作。

　　信息共享。平臺(tái)將各個(gè)模塊的工作數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，能夠一處錄入、多處共享。交接班需要交接的生產(chǎn)信息自動(dòng)提取、集中展示，不再需要登陸多套系統(tǒng)查詢；運(yùn)行人員在錄入設(shè)備缺陷時(shí)能夠根據(jù)缺陷屬性自動(dòng)分級(jí)、自動(dòng)發(fā)送至相關(guān)的崗位、自動(dòng)上傳到集控室內(nèi)大屏幕上滾動(dòng)顯示，以備檢修人員及時(shí)組織消缺、監(jiān)盤人員做好監(jiān)盤預(yù)想。在查閱某項(xiàng)工作任務(wù)時(shí)，無論是從哪個(gè)模塊進(jìn)入，都可查到該項(xiàng)工作詳細(xì)的最新進(jìn)展。每項(xiàng)工作完成后，都可以自動(dòng)生成一條值班記錄。

　　全面督導(dǎo)

　　運(yùn)行人員在執(zhí)行流程框圖和標(biāo)準(zhǔn)模板過程中，各級(jí)管理人員的督導(dǎo)必不可少。督導(dǎo)中圍繞執(zhí)行過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，分析原因、研究對(duì)策。如果問題屬于執(zhí)行制度不到位所致，則按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；如果存在不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)、不合理、待完善的地方，則把該問題列為整改目標(biāo)，提出整改措施，持續(xù)改進(jìn)和不斷完善流程框圖和標(biāo)準(zhǔn)模板，由此構(gòu)建出運(yùn)行規(guī)范化管理自我完善和自動(dòng)修復(fù)的機(jī)能。

　　展望篇

　　華電國際鄒縣發(fā)電廠運(yùn)行規(guī)范化管理模式在探索和實(shí)踐過程中，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)，同時(shí)也屢獲殊榮。先后榮獲中國華電集團(tuán)公司科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)，全國電力行業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)、全國電力行業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新五年經(jīng)典案例一等獎(jiǎng)、2013年全國電力十大管理創(chuàng)新獎(jiǎng)、全國電力行業(yè)信息化成果一等獎(jiǎng)，“基于藍(lán)牙實(shí)現(xiàn)的電力行業(yè)巡檢人員到位監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”、“一種基于二維碼的電氣防誤操作智能管控系統(tǒng)”兩項(xiàng)成果獲得國家實(shí)用新型專利，規(guī)范化管理平臺(tái)、電子操作票系統(tǒng)發(fā)明專利已被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理、進(jìn)入審查階段。

　　華電國際鄒縣發(fā)電廠運(yùn)行規(guī)范化管理模式實(shí)施以來，運(yùn)行人員的巡檢、監(jiān)盤質(zhì)量有了明顯提升，操作零差錯(cuò)，得到一線職工的普遍好評(píng)和歡迎，系統(tǒng)內(nèi)外發(fā)電企業(yè)也紛紛前來學(xué)習(xí)、觀摩。

　　華電國際鄒縣發(fā)電廠運(yùn)行規(guī)范化管理模式的探索和實(shí)踐，是我國電力行業(yè)運(yùn)行管理組織方法的一次革命，是電力安全生產(chǎn)運(yùn)用技術(shù)手段由“人防”變?yōu)椤凹挤馈钡囊豁?xiàng)創(chuàng)新，是火力發(fā)電企業(yè)提升自身運(yùn)行管理水平的成功典范，必將推動(dòng)我國電力行業(yè)運(yùn)行管理水平向更科學(xué)、更現(xiàn)代化的管理邁進(jìn)！

　　（李興敏 王林）