在全球經(jīng)濟(jì)低迷，外貿(mào)企業(yè)遭受進(jìn)出口“寒流”的當(dāng)下，惠州市外貿(mào)卻逆勢走強(qiáng)。10月份，惠州市實現(xiàn)進(jìn)出口值369.7億元，較去年同期增長16.5%，創(chuàng)年內(nèi)單月最大增幅。這與惠州海關(guān)迅速出臺《惠州海關(guān)全力以赴支持惠州市外貿(mào)穩(wěn)定增長工作措施》的政策有關(guān)。惠州海關(guān)推新舉措有力地促進(jìn)了惠州外貿(mào)穩(wěn)定增長。

　　挖掘外貿(mào)增長“新筍”

　　旅游是惠州的一張“名片”，能不能跟外貿(mào)經(jīng)濟(jì)“聯(lián)動”起來，實現(xiàn)旅游業(yè)和“惠貨”出口雙豐收？為支持惠州市旅游購物商品出口，惠州海關(guān)近日啟動了旅游購物商品出口業(yè)務(wù)改革試點，相關(guān)商品填報出口報關(guān)單再也不需要將種類繁多的小商品品種逐一填報，而是實行簡化歸并申報手續(xù)?！跋窆に嚻?、服飾這些外國游客或外商采購貨值在5萬美元以下，以貨物運(yùn)輸方式出口，小批量訂購的貨物手續(xù)都可簡化?！被葜莺ｊP(guān)通關(guān)科黃世穎介紹，“這些貨物只要不涉及出口許可證件管理、不涉及征收出口關(guān)稅、不涉及知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)、不涉及出口退稅和外匯核銷?！焙孟⒁怀?，麥科特集團(tuán)國際物流有限公司立馬“聞訊而來”，“我們公司去年出口旅游購物商品大約6000萬元左右，都要去廣州海關(guān)申報，現(xiàn)在惠州海關(guān)開通了這項業(yè)務(wù)，運(yùn)輸成本和費用、時間都會降低不少。”該公司報關(guān)員說。

　　跨境電子商務(wù)、會展業(yè)也是當(dāng)前迅速發(fā)展的新興業(yè)態(tài)。加工貿(mào)易監(jiān)管科張維明介紹說：“展覽會、交易會、會議及類似活動，展覽品監(jiān)管業(yè)務(wù)等都屬于非貿(mào)業(yè)務(wù)。會展的市場潛力大，近期舉辦的第十七屆高交會，深圳海關(guān)就為展商辦理了價值1061萬元展覽品的入境手續(xù)?！睋?jù)悉，為方便辦理手續(xù)，現(xiàn)在惠州市非貿(mào)業(yè)務(wù)也可在惠州海關(guān)辦理，而不用像以前跑去深圳。

　　另外，該關(guān)跟進(jìn)惠州市對“一帶一路”沿線國家等新興市場外貿(mào)情況，加大對大型企業(yè)、主要商品異動情況監(jiān)控。

　　“改革臺賬”顯實效

　　區(qū)域通關(guān)一體化改革、關(guān)檢合作“三個一”……都是惠州海關(guān)今年“一攬子”改革的“關(guān)鍵詞”，進(jìn)出口貨物讀秒放行。近日，報關(guān)單修改撤銷申請也實現(xiàn)了無紙化操作，下一步對修改撤銷的確認(rèn)也將“上網(wǎng)辦”，并挑選15家試點企業(yè)開展加工貿(mào)易全程信息化改革。今年還相繼取消了紙質(zhì)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)、報關(guān)單修改或者撤銷申請的行政許可等事項。

　　“惠州海關(guān)采取了很多服務(wù)實招，有沒有實效是關(guān)鍵?！被葜莺ｊP(guān)辦公室主任戴柯說。為此，惠州海關(guān)專門對近20項改革建立業(yè)務(wù)臺帳，制定“落實清單”，定期收集企業(yè)反映的問題并逐一改進(jìn)、解決。為緩解企業(yè)資金壓力，該關(guān)近期推廣匯總征稅改革，企業(yè)可實行“先進(jìn)口后征稅”政策，在一個月內(nèi)將應(yīng)納稅款實施匯總繳納，目前已有5家企業(yè)申請“嘗鮮”。查驗配套服務(wù)費改革實施半個月以來，企業(yè)原本向服務(wù)公司繳納的查驗配套費用，改由政府財政來支付，為企業(yè)免除費用82130元。

　　“信任式”管理提高貿(mào)易便利化

　　按“守法便利、失信懲戒”的原則實行放管結(jié)合。優(yōu)化企業(yè)注冊程序，啟用“網(wǎng)上年報”功能，落實“多證合一，一照一碼”企業(yè)登記制度改革，辦理時限壓縮至3個工作日。

　　同時，對高信用企業(yè)先行先試“主動披露”制度，引入“守法容錯”管理理念，對主動報告違規(guī)問題或差錯的，海關(guān)將有針對性地實施幫助和輔導(dǎo)，并按規(guī)定給予相應(yīng)的減輕或免除處罰等優(yōu)惠政策措施。

　　伯恩光學(xué)（惠州）有限公司是海關(guān)A類管理企業(yè)，新項目智能手表觸摸面板上線，急需引進(jìn)觸摸面板生產(chǎn)設(shè)備一批，惠州海關(guān)馬上開通“綠色通道”，設(shè)備最終如期進(jìn)口。“進(jìn)出口通關(guān)效率高、成本低，使貨物交期縮短，得到了客戶認(rèn)可，業(yè)務(wù)訂單不斷增加?！痹摴緢箨P(guān)副經(jīng)理張先生告訴記者。

　　惠州海關(guān)辦公室主任戴柯介紹說，惠州海關(guān)還著力打造優(yōu)質(zhì)窗口品牌，創(chuàng)建4個基層“青年文明號”和“巾幗文明崗”，開通綠色通道，嚴(yán)格執(zhí)行“一次性告知”、“首問負(fù)責(zé)”、“限時辦結(jié)”等制度，推廣預(yù)約通關(guān)、下廠查驗等服務(wù)，做到受理業(yè)務(wù)零積壓、業(yè)務(wù)主辦零推諉、貼身服務(wù)零距離。（王華兵尹校王婷婷）