武漢:“停車+物業(yè)”機制縮短回收投資
- 發(fā)布時間:2015-11-24 06:39:41 來源:經(jīng)濟日報 責任編輯:羅伯特
武漢市游藝路公共停車場位于漢口游藝路與順道街路口東側(cè),項目周邊區(qū)域是全市重要的建材裝飾市場。停車場建設(shè)前,在300米半徑范圍內(nèi)路邊停車總量約為350輛,其中違章占道停車210輛,嚴重影響城市道路交通通行。對此,武漢市下決心投入重金,在游藝路建設(shè)公共停車場,以改善這一地區(qū)的交通狀況和停車難問題。
據(jù)武漢城投停車場公司負責人介紹,綜合考慮城市機動車擁有量的增加、周邊區(qū)域土地開發(fā)成熟度及停車發(fā)展戰(zhàn)略,預測2020年游藝路公共停車場的停車需求約310個泊位。單純建設(shè)游藝路公共停車場,項目總投資約1.7億元。其中拆遷費用1.2億元,綠化費用250萬元,建安費用4800萬元。據(jù)此估算,單個泊位建設(shè)成本約80萬元。根據(jù)目前停車收入每個泊位每天44元計算,約需60年才能收回投資。
“按照武漢市發(fā)改委的批復,我院重新設(shè)計規(guī)劃了游藝路公共停車場建設(shè)方案,確立了‘以項目養(yǎng)項目’的目標?!蔽錆h市交通規(guī)劃設(shè)計研究院工程師劉進明對記者說,在地面設(shè)置總面積為10375平方米的配套商業(yè)辦公樓,在城市綠地和地面商業(yè)辦公配套設(shè)施下面建設(shè)2層停車庫,車庫及地面配套設(shè)施建筑面積為10500平方米,其中,地下一層車庫提供170個停車泊位,地下二層提供121個停車泊位,在地面沿場地內(nèi)部通道一側(cè)再設(shè)置30個地面停車泊位,游藝路公共停車場總停車泊位達到321個。
記者了解到,游藝路公共停車場建成投入運行幾個月來,運行狀況良好,整體項目和商業(yè)辦公部分的財務稅后內(nèi)部收益分別為7.63%和8.89%,高于全市同行業(yè)收益。據(jù)專家分析預測,游藝路公共停車場整體項目、商業(yè)辦公樓動態(tài)投資回收期為39.78年和30.55年。
“市區(qū)中心建筑密集,寸土寸金,土地資源稀缺,游藝路公共停車場的‘停車+物業(yè)’投資平衡機制和通過項目養(yǎng)項目的建設(shè)模式,為城市公共停車場建設(shè)提供了有效的實踐?!蔽錆h城投停車場公司董事長劉偉說。
一方面,拆遷難度大、建設(shè)成本高、缺乏停車產(chǎn)業(yè)化政策、停車收費和管理不完善等諸多方面,制約著武漢市公共停車場建設(shè);另一方面,已建成投入使用的路外公共停車設(shè)施利用率不高,大部分處于閑置狀態(tài),也大大制約了社會資金參與路外公共停車場建設(shè)的積極性。
停車產(chǎn)業(yè)是一個資本密集型的產(chǎn)業(yè),同時又是一個朝陽行業(yè),武漢市政府已按計劃把停車場行業(yè)作為一個新興的服務產(chǎn)業(yè)來扶持。據(jù)武漢交通發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長張本湧介紹,為鼓勵民間資金投入到公共停車場的建設(shè)中來,武漢市政府制定了三大優(yōu)惠政策:一是出臺了《關(guān)于加強公共停車場建設(shè)的通知》,本著“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,鼓勵社會投資人投資建設(shè)、經(jīng)營公共停車場;二是公共停車場項目的市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費按現(xiàn)行標準的50%計收,機械立體停車場建筑面積按實際層數(shù)面積的50%折算;三是按照“路內(nèi)高于路外、白天高于夜間”的停車收費原則,調(diào)整停車價格政策,逐步通過提高收費標準調(diào)節(jié)停車行為。
“到2020年,武漢機動車保有量控制目標為230萬輛,主城區(qū)預計在130萬輛以上,需要停車位150萬個。”劉偉說,近幾年,隨著武漢市要求城市開發(fā)項目必須配建公共停車場的政策的實施,武漢市通過這種形式配建的公共停車位的增長數(shù)量與機動車保有量的增長數(shù)量基本持平?!暗?020年,武漢緩解停車難不再是夢想?!?/p>
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