本報(bào)記者 毛娜

　　■導(dǎo)讀

　　自2013年9月凈土健康產(chǎn)業(yè)的號(hào)角吹響以來(lái)，在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，拉薩市以超乎尋常的工作力度，迅速鋪開(kāi)各項(xiàng)工作。在兩年多的時(shí)間內(nèi)，凈土產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從品牌確立到效益初現(xiàn)的快速發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)布局基本完成的同時(shí)，對(duì)農(nóng)牧民增收和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的帶動(dòng)作用也十分明顯。

　　日前，拉薩市凈土健康產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)召開(kāi)。在下一步工作中，拉薩市各級(jí)各部門將從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，強(qiáng)化全局意識(shí)，形成合力助推的濃厚氛圍，全力打造凈土健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)版。

　　“咩……咩……”在凈土產(chǎn)業(yè)種植、養(yǎng)殖基地，林周半細(xì)毛羊正在天然草場(chǎng)悠閑地吃著草，工人們正在把羊舍里的糞便運(yùn)到百米開(kāi)外的蔬菜大棚，準(zhǔn)備施肥。途經(jīng)的金銀花示范種植區(qū)里，金黃的金銀花正值花期，開(kāi)得燦爛。

　　在高原藍(lán)天白云下的這一片凈土中，這樣一派現(xiàn)代化的種植、養(yǎng)殖景象，是全國(guó)乃至世界許多地方都向往的。

　　借優(yōu)勢(shì)整合資源

　　青藏高原特色農(nóng)牧資源得天獨(dú)厚。長(zhǎng)期以來(lái)，為促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我區(qū)上上下下無(wú)不高度重視、大力推動(dòng)。雖然取得了不俗成績(jī)，但時(shí)至今日，立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并占據(jù)一定市場(chǎng)份額的高原農(nóng)畜產(chǎn)品，出自我區(qū)的寥寥無(wú)幾，甚至連酥油等傳統(tǒng)消費(fèi)品中，形成有口碑的品牌和產(chǎn)品也較少。

　　面對(duì)巨大的市場(chǎng)需求，拉薩市整合區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源，以“凈土健康產(chǎn)業(yè)”為統(tǒng)領(lǐng)，賦予最為質(zhì)樸的農(nóng)畜產(chǎn)品一抹時(shí)代亮色，蜿蜒流淌的拉薩河滋潤(rùn)了河谷肥沃的土地，更孕育出墨竹工卡小油菜、林周半細(xì)毛羊、尼木藏香等特色資源。

　　規(guī)劃先行促發(fā)展

　　2013年年底，拉薩市邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院相關(guān)專家多次深入拉薩各縣區(qū)調(diào)查研究，綜合分析各縣區(qū)資源稟賦、環(huán)境容量和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照因地制宜、科學(xué)布局、自然和諧的原則，制定了《拉薩市凈土健康產(chǎn)業(yè)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》，確立了凈土健康種植業(yè)“兩區(qū)八帶”、養(yǎng)殖業(yè)“一區(qū)二帶三板塊”的發(fā)展格局。通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)，避免低水平、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，形成了各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。

　　當(dāng)前，在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)已從價(jià)格和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向品牌競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代背景下，拉薩市整合多項(xiàng)優(yōu)質(zhì)特色資源，打拼市場(chǎng)，著力將“拉薩凈土”打造成為覆蓋全區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)牧產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，一改我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期有名無(wú)牌，大多“單打獨(dú)斗”、“散兵游勇”的狀態(tài)，解決以往單一品牌、單—產(chǎn)品闖蕩市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、產(chǎn)品溢價(jià)得不到體現(xiàn)等問(wèn)題。

　　“政策＋科技”兩手抓

　　為了加快拉薩凈土健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉薩市在繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行已有的財(cái)政金融、用地保障、人才技術(shù)扶持政策基礎(chǔ)上，專門出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，從著力推進(jìn)凈土健康產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平、科技支撐、激勵(lì)保障能力建設(shè)四個(gè)方面提出獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助規(guī)定，強(qiáng)力推進(jìn)凈土健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　以全國(guó)人大常委會(huì)委員，中國(guó)工程院院士，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)、教授鄧秀新為組長(zhǎng)，拉薩市成立了共11名區(qū)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域知名專家組成的拉薩市凈土健康產(chǎn)業(yè)專家咨詢指導(dǎo)組，為拉薩凈土健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈問(wèn)診。掛牌成立“中國(guó)農(nóng)科院拉薩曲水凈土健康產(chǎn)業(yè)示范基地”，邀請(qǐng)中國(guó)農(nóng)科院相關(guān)專家，對(duì)凈土產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展一對(duì)一的指導(dǎo)服務(wù)，全面提高凈土產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)化水平。

　　統(tǒng)計(jì)顯示：得益于扎實(shí)有力的基礎(chǔ)性工作，2014年，拉薩市凈土健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)89家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值28.7億元，其中規(guī)模以上企業(yè)26家。奶業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.9億元，其中奶業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.1億元、高原特色設(shè)施園藝產(chǎn)值2.4億元、生豬產(chǎn)業(yè)7000萬(wàn)元、特色經(jīng)濟(jì)林木產(chǎn)業(yè)6358萬(wàn)元，藏香雞產(chǎn)業(yè)4560萬(wàn)元。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)品牌

　　2014年9月4日，“2014品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展國(guó)際研討會(huì)”在京舉行。參會(huì)的自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出，西藏特色產(chǎn)品有名無(wú)牌，始終處于“散兵游勇”、“單打獨(dú)斗”狀態(tài)，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)高價(jià)低，沒(méi)有走上品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性軌道，“拉薩凈土”品牌的創(chuàng)建無(wú)疑給西藏和青藏高原特色產(chǎn)品插上走俏市場(chǎng)的“金翅膀”，走出一條“以品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)支撐品牌”的品牌建設(shè)新路子。

　　2014年，拉薩市先后借助“強(qiáng)農(nóng)興邦中國(guó)夢(mèng)·品牌農(nóng)業(yè)中國(guó)行走進(jìn)拉薩”和品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展國(guó)際研討會(huì)暨品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展大會(huì)等活動(dòng)，大力推廣“拉薩凈土”品牌。制定《“拉薩凈土”品牌視覺(jué)形象識(shí)別系統(tǒng)手冊(cè)》，系統(tǒng)策劃宣傳“拉薩凈土”品牌。與農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)服務(wù)中心、中國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)服務(wù)協(xié)會(huì)簽訂品牌發(fā)展《合作備忘錄》，在制定品牌戰(zhàn)略規(guī)劃、推薦、遴選及產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等方面加強(qiáng)合作。

　　在發(fā)展過(guò)程中，凈土健康產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展高原特色飲品、食品、藥品、飾品“四品”，重點(diǎn)培育天然飲用水、奶業(yè)、生豬（藏香豬）養(yǎng)殖、藏香雞養(yǎng)殖、食用菌種植、藏藥材種植、經(jīng)濟(jì)林木與特色花卉、高原特色設(shè)施園藝和斑頭雁養(yǎng)殖九大產(chǎn)業(yè)。

　　通過(guò)實(shí)施統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、統(tǒng)一品牌營(yíng)銷等有效整合，企業(yè)與農(nóng)牧戶、養(yǎng)殖戶形成聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)與面”的對(duì)接，堅(jiān)持走“公用品牌+企業(yè)品牌”齊頭并進(jìn)的路子，形成區(qū)域品牌和企業(yè)品牌的良性互動(dòng)機(jī)制，將“拉薩凈土”品牌這一無(wú)形資產(chǎn)充分利用好、發(fā)揮好，以品牌壯產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)惠民生。

　　同時(shí)，凈土健康產(chǎn)業(yè)加快了“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”的步伐。利用拉薩雪頓節(jié)等推廣平臺(tái)，積極簽約立項(xiàng)。在北京新發(fā)地國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心設(shè)立了“拉薩凈土健康產(chǎn)品展示廳”，22家凈土健康企業(yè)產(chǎn)品打入北京市場(chǎng)，銷售渠道逐步走向正軌，每月銷售額都在20萬(wàn)元以上。2014年11月11日，江蘇華潤(rùn)蘇果超市的拉薩凈土健康產(chǎn)品專柜正式運(yùn)營(yíng)，開(kāi)辟了凈土健康產(chǎn)品走向全國(guó)市場(chǎng)的新通道。

　　綜合效益顯現(xiàn)

　　隨著凈土健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最先得到實(shí)惠的是廣大老百姓。

　　在凈土健康產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，老百姓的“菜籃子”、“果盤子”、“奶瓶子”得到極大豐富。以城關(guān)區(qū)為主的蔬菜直銷車項(xiàng)目的實(shí)施，既方便了老百姓購(gòu)買，又讓利于民，平均每公斤蔬菜價(jià)格比農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)低10%—30%，受到廣大市民的歡迎。

　　2014、2015兩年間，拉薩市凈土健康產(chǎn)業(yè)直接就業(yè)人員達(dá)到8.3萬(wàn)人，間接從業(yè)人員達(dá)到12.5萬(wàn)人。通過(guò)凈土健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力推動(dòng)了全市土地流轉(zhuǎn)，有效增加了群眾收入。

　　據(jù)調(diào)研了解，曲水縣流轉(zhuǎn)4萬(wàn)多畝土地，每畝土地流轉(zhuǎn)價(jià)從850元到1700元不等，土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)民群眾還能繼續(xù)留在土地上打工，在流轉(zhuǎn)地種植瑪咖的民眾，每畝均有不低于7000元的收入，比種植青稞每畝收入幾百元更加劃算。

　　同時(shí)，拉薩市凈土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也取得了良好的生態(tài)效益。民眾發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)林木、食用菌、藏藥材、特色園藝等產(chǎn)業(yè)及生豬、藏雞、斑頭雁等高原特色養(yǎng)殖業(yè)，既增加了農(nóng)牧民的收入，又美化了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了“綠起來(lái)”與“富起來(lái)”相結(jié)合。

　　近兩年，拉薩市突出世界第三極無(wú)污染的大氣、土地、水源等優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展凈土健康產(chǎn)業(yè)，著力開(kāi)發(fā)高原有機(jī)健康食品、高原有機(jī)生命產(chǎn)品、高原保健藥品等，打造新一輪綠色GDP增長(zhǎng)極，切實(shí)把獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　圖為堆龍德慶縣羊達(dá)鄉(xiāng)凈土產(chǎn)業(yè)達(dá)康藏雞養(yǎng)殖合作社的飼養(yǎng)員正在給藏雞喂食。本報(bào)記者 李洲 次旺 攝