朱毅厲建萌

　　當前種業(yè)特殊的發(fā)展階段和發(fā)展環(huán)境為金融資本進入產(chǎn)業(yè)提供了難得的戰(zhàn)略機遇，也為金融和種業(yè)深度融合奠定了基礎(chǔ)。

　　現(xiàn)代金融與現(xiàn)代種業(yè)融合發(fā)展具有迫切性。從本質(zhì)屬性來看，現(xiàn)代種業(yè)是典型的高科技產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)離不開金融資本的支持。從發(fā)展階段來看，我國正處于傳統(tǒng)種業(yè)向現(xiàn)代種業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級需要資本的強力支持。從國際規(guī)律來看，知名跨國種業(yè)公司都走過兼并重組之路，都是現(xiàn)代金融與種業(yè)高度融合的產(chǎn)物。

　　現(xiàn)代金融與現(xiàn)代種業(yè)融合，要圍繞支持發(fā)展民族種業(yè)的航母、支持有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹头N業(yè)企業(yè)、支持在產(chǎn)業(yè)鏈上有特色的種業(yè)服務(wù)公司進行布局，促進金融資本與種業(yè)產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互交叉的一體化發(fā)展，形成新型動態(tài)良好種業(yè)生態(tài)。

　　明確金融與種業(yè)融合的戰(zhàn)略思路

　　實施種子企業(yè)“金融走出去、技術(shù)引進來，產(chǎn)品賣出去”戰(zhàn)略，促進金融資本支持企業(yè)國際化。借助國家“一帶一路”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)依靠國內(nèi)外金融資本參與國際種業(yè)競爭，一方面，可以利用金融資本，支持育繁推一體化種子企業(yè)開展國際并購，到國外并購種業(yè)研發(fā)機構(gòu)或育種實驗室，建立國外種業(yè)高端研發(fā)分部，推動國際研發(fā)創(chuàng)新資源和科技資源的內(nèi)部化；另一方面，抓住國際資本無風險收益率偏低或接近于零的機會，利用便宜利率的國際資本為種子企業(yè)服務(wù)，加快企業(yè)國際化投資的步伐；同時，開拓我國種業(yè)的國際市場，鼓勵種子企業(yè)的產(chǎn)品“走出去”，推動國外種子產(chǎn)品市場的有效整合。

　　實施“連點并購、成線布局、成面發(fā)展”的戰(zhàn)略，促進金融資本支持企業(yè)重組整合。除了順應(yīng)我國種子市場日益國際化和外部化的趨勢以外，要利用金融資本，圍繞內(nèi)化競爭力、外化增長點目標，加快重組整合步伐。如以雜交水稻業(yè)務(wù)見長的隆平高科收購以黃瓜業(yè)務(wù)見長的天津德瑞特等公司，就是借助國內(nèi)雄厚資本優(yōu)勢，加快隆平高科實現(xiàn)“做全能種子選手”的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　鼓勵金融資本支持種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸發(fā)展，提高種業(yè)附加值。利用金融資本推動種子產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，既向高技術(shù)高端研發(fā)環(huán)節(jié)前移，又向經(jīng)營模式創(chuàng)新、渠道營銷等環(huán)節(jié)后移，鼓勵種子產(chǎn)品與其他農(nóng)資產(chǎn)品捆綁式服務(wù)營銷，逐步縮減經(jīng)銷商環(huán)節(jié)，變種子經(jīng)銷商模式為“直銷+電子商務(wù)平臺”營銷模式；拓展專、精、特種子產(chǎn)品市場，逆向引導市場需求大的品種開發(fā)和推廣；利用全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)企業(yè)或非農(nóng)資本進入農(nóng)業(yè)的契機，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實施種糧一體化戰(zhàn)略，增強種業(yè)在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力和控制力。

　　加強種業(yè)企業(yè)自身的改造、提升、轉(zhuǎn)型，提高企業(yè)差異化發(fā)展水平。利用金融資本，促進種業(yè)企業(yè)自身改造、提升、轉(zhuǎn)型，鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上專業(yè)化、有特色的種子公司，提高專業(yè)化種子公司的科技含量，促進做專做精的種子公司與金融資本結(jié)合，增強該類種子企業(yè)的差異化市場競爭力，著力推動該類種子企業(yè)持久的經(jīng)營業(yè)績，打造種業(yè)企業(yè)“百年老店”。

　　完善多元化種業(yè)金融服務(wù)平臺

　　充分利用上市融資平臺，努力打造種業(yè)航母。要借助上市公司的融資平臺，強化金融資本緊密結(jié)合，充分利用國內(nèi)國外兩種資源兩個市場，篩選競爭力強、具有一定經(jīng)營業(yè)績的種業(yè)公司開展深度并購重組，走多元化經(jīng)營之路，逐步擴大市場規(guī)模。利用種業(yè)上市公司的平臺，集合已有的信貸、農(nóng)投、農(nóng)擔、農(nóng)保、農(nóng)業(yè)財政等支持政策，促進原來分散的投融資主體在平臺上實現(xiàn)相互合作、制約，達到共擔風險、協(xié)同創(chuàng)新的效果。

　　完善“種子基金”（現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金），發(fā)展科技型企業(yè)。現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金要體現(xiàn)公益性和政府導向，成為種子基金，支持企業(yè)構(gòu)建商業(yè)化育種體系。要繼續(xù)擴大國家政策性基金的籌融資規(guī)模，加強被投資企業(yè)的戰(zhàn)略研究、種業(yè)金融復合型人才培養(yǎng)和治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化等增值化服務(wù)。

　　利用綜合型金融工具（全牌照機構(gòu)），支持小而美的專業(yè)化公司。鼓勵國內(nèi)外全牌照金融企業(yè)搭建專業(yè)化的種業(yè)投資基金，結(jié)合種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的資金需求，設(shè)計針對重點環(huán)節(jié)的金融工具、金融產(chǎn)品或金融服務(wù)手段，完善種業(yè)金融服務(wù)體系，促進金融與種業(yè)融合，推動產(chǎn)業(yè)滲透、產(chǎn)業(yè)交叉和產(chǎn)業(yè)重組，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

　　完善種業(yè)金融服務(wù)的配套政策

　　加強種子市場監(jiān)管，規(guī)范種子市場秩序。要研究出臺促進種業(yè)金融發(fā)展的新政策，加大種子市場監(jiān)管力度，加強種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，規(guī)范種子市場秩序，營造政策引導、金融資本推動種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策環(huán)境。

　　部門聯(lián)合出臺種業(yè)企業(yè)兼并重組的稅收優(yōu)惠政策。未來兩三年，將是我國種子企業(yè)內(nèi)生并購需求的暴發(fā)期。種子企業(yè)間的重組并購，既可能是現(xiàn)金收購，也可能是換股、期權(quán)等方式，尤其是換股、期權(quán)等方式占主導的時候，資產(chǎn)出售方并未獲得現(xiàn)金，但交易標的資產(chǎn)增值引發(fā)的高額個人所得稅已經(jīng)產(chǎn)生，須按國家規(guī)定實繳或遞延繳納，這在一定程度上會對并購重組構(gòu)成障礙，國家相關(guān)部門可研究制定最大限度的減免或遞延稅收政策。

　　以現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金為紐帶，結(jié)合財政資金、國開行并購貸款，對種業(yè)龍頭公司實施專項貼息貸款、以獎代補、股權(quán)投資等系統(tǒng)化金融產(chǎn)品扶持。以現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金為平臺，聯(lián)合社會上專業(yè)投資者，進一步放大“國助民營”的種業(yè)私募股權(quán)基金管理規(guī)模，探索通過補貼、獎勵等方式支持相關(guān)經(jīng)營主體、優(yōu)秀種業(yè)企業(yè)。(作者系現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金有限公司總經(jīng)理和專職董事)