上午8∶50，趙強(qiáng)的別克車已準(zhǔn)時駛進(jìn)中泰停車場，穩(wěn)穩(wěn)地停在入口升降坪上，熄火、關(guān)門、刷卡、走人……9∶00，他已準(zhǔn)時坐到新街口中南大廈的辦公室里，開始了一天的工作。

　　而在趙強(qiáng)走后，停車升降坪帶著他的愛車直達(dá)停車場負(fù)二層，由車庫內(nèi)智能機(jī)器人把車送上停車位。下班時，趙強(qiáng)只要用停車卡在入口刷卡器上一刷，一分鐘左右，他的車就會通過停車坪升到地面。

　　隨著經(jīng)濟(jì)與科技的飛速發(fā)展，私家汽車已成為家庭普及交通工具。與快速發(fā)展的交通工具相比，城市的停車場建設(shè)似乎要慢上一拍，盡快有效解決停車難成了車主們的共同心聲。同時，車位少也引發(fā)亂停車、交通堵塞等其他社會問題，直接影響了城市環(huán)境。近年來，南京的汽車保有量與日俱增，解決停車難問題，南京進(jìn)行了一系列探索。

　　智能車庫，讓生活“流動”起來

　　位于南京新街口商圈的中泰智能停車場，是南京市改善城市停車問題的一個探索。

　　2009年，南京開始城市立體式地下車庫建設(shè)試點(diǎn)，招商引進(jìn)國內(nèi)技術(shù)先進(jìn)、專業(yè)從事停車產(chǎn)業(yè)的中泰車業(yè)公司，在中山路165號的金陵中學(xué)東側(cè)廣場開始了第一次“吃螃蟹”的嘗試。

　　該地塊原來是城市綠地公園，地表面積2000平方米，地下車庫建設(shè)后，地表仍保持綠地公園原貌，而地下則建設(shè)成一個三層復(fù)式結(jié)構(gòu)、規(guī)劃可停放240輛轎車的智能停車場。

　　“這是房產(chǎn)證、土地證，這在國內(nèi)也是第一份。”中泰車業(yè)人事部經(jīng)理李福意告訴記者，該地下車位是國內(nèi)首次公開掛牌出讓地下空間建設(shè)的立體車庫，與房產(chǎn)開發(fā)一樣，有獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)證和土地證，出讓地表以下空間，土地使用年限為40年。

　　區(qū)別于傳統(tǒng)車庫，中泰停車場最大的特點(diǎn)是智能化運(yùn)用。整個車庫設(shè)計像老式的“筒子樓”，兩邊是一個個排列整齊的車位，中間則是一個帶著滑輪的軌道，軌道上有個搖臂機(jī)器人，汽車通過升降坪下到車庫后，搖臂機(jī)器人負(fù)責(zé)托著汽車在軌道滑行，把汽車送到指定車位，停車場工作人員通過電腦指揮機(jī)器人完成掉頭、倒車、停車等一系列動作。

　　“智能車庫將傳統(tǒng)平面停車密度放大4至10倍”。中泰車業(yè)副董事長閆立一告訴記者，智能車庫內(nèi)，每個停車平面面積是16.8平方米，空間容積是36立方米，按國家標(biāo)準(zhǔn)，傳統(tǒng)車庫每輛車平面面積為45平方米，空間容積達(dá)到140立方米。同時，智能車庫每個出入口半小時可連續(xù)存取車為30輛，平均每輛車進(jìn)出庫時間為80秒。

　　“自從愛車停放到中泰后，每天上下班至少節(jié)約1個小時?！壁w強(qiáng)辦公地點(diǎn)是緊臨停車場的中南大廈，這幢寫字樓建成于上世紀(jì)90年代，停車位嚴(yán)重不足，趙強(qiáng)剛剛上班時，找不到車位，每天不得不圍著新街口轉(zhuǎn)圈子，后經(jīng)朋友指點(diǎn)，他找到中泰停車場，簽訂了月租600元的停車協(xié)議，他的生活節(jié)奏從此也快了起來。

　　城市停車場建設(shè)，不欠“新賬”

　　中泰停車場自建成以來，一直是各大城市學(xué)習(xí)觀摩的示范點(diǎn)，但在這個項目之后，南京市并沒有對這一模式進(jìn)行大面積推廣，這是為什么呢？

　　“城市停車場建設(shè)基本遵循‘能地面不地上，能地上不地下’的原則?！蹦暇┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)委員會建設(shè)處副處長張步宏告訴記者，地下車庫投資大，一般來說，一個地下停車泊位平均造價20萬元，地上一個泊位成本則在8萬至10萬元，而地面只需幾千元的管理成本。

　　2014年底，南京全市機(jī)動車保有量約為200萬輛，其中汽車保有量約為149萬輛，江南六區(qū)（主城區(qū)）汽車保有量約為89.2萬輛。主城區(qū)停車調(diào)查初步統(tǒng)計結(jié)果顯示，主城區(qū)停車泊位總量約為59萬個，停車泊位缺口近30萬個。

　　按每個泊位2萬元標(biāo)準(zhǔn)，要填補(bǔ)這一空白，政府財政須支出60億元，如果按地下車庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將達(dá)到600億元，這無疑是一筆巨大開支，光靠政府財力短期內(nèi)很難實現(xiàn)。

　　近年來，南京市政府一直鼓勵社會資本參與到社會停車場建設(shè)中來，并于今年初出臺了鼓勵公共停車設(shè)施建設(shè)優(yōu)惠政策，市區(qū)兩級財政給予獎勵補(bǔ)助：地下停車庫2萬元/泊位；地下停車樓1萬元/泊位。但政策出臺后，社會接受度并不高，其原因緣于停車業(yè)是一個投入大、回報周期長的微利行業(yè)。

　　據(jù)了解，中泰停車場投入近4000萬元，按目前120萬元的年收入計算，需要25年才能收回成本，對大部分企業(yè)來說，一般預(yù)期投資回報期只有8年。

　　另外，智能化車庫的最大特點(diǎn)是停車密度高，特別適合人口密集的商圈，但在成熟商圈，寸土寸金，很難再“騰挪”出地下車庫的建設(shè)空間。因此，自2009年進(jìn)入南京以來，中泰智能停車場并沒有能夠擠進(jìn)南京商圈，而僅在政府公共職能機(jī)構(gòu)建筑群中尋找商機(jī)，先后拿下鼓樓區(qū)政府體育中心地下車庫、老門東地下車庫建設(shè)。

　　“一定不能再欠新賬?！睆埐胶暾f，南京平均每年新增車輛10萬左右，在原有的車庫缺口一時難以解決的情況下，新增建筑車庫一定要配套到位。根據(jù)2015年《南京市建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》，目前南京建筑物停車配建標(biāo)準(zhǔn)按1∶1.2執(zhí)行，已超過國內(nèi)外大城市1∶1.15的比例。

　　多措并舉，逐步解決停車難問題

　　根據(jù)《南京市城市停車設(shè)施規(guī)劃》（2012-2020年），南京市從近遠(yuǎn)期對路外公共停車設(shè)施采取集中統(tǒng)一的規(guī)劃布局，充分挖掘主城區(qū)綠地、學(xué)校操場、老城改造等空間，2014年開工建設(shè)田家炳中學(xué)、人民中學(xué)、南湖一中、門東D4地塊、春江學(xué)校操場、邁皋橋等地下地面6處停車場；2015年已陸續(xù)開工建設(shè)西流灣公園、百子亭、生態(tài)公園一期、門東三條營地塊、曉莊廣場、雨花臺中學(xué)操場等27處公共停車場，一定程度地緩解了城市停車難問題。

　　“停車難是一個綜合城市病，城市越大，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，停車難的問題越突出?！睆埐胶暾f，解決這一問題，不是一個部門的事情，也不可能一步到位，必須通過多措并舉逐步完成。隨著南京四通八達(dá)的地鐵線鋪設(shè)，政府鼓勵市民綠色出行的同時，也在地鐵沿線換乘樞紐上做足文章，如在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)了換乘樞紐9處、主城區(qū)換乘樞紐14處、老城區(qū)換乘樞紐6處，目前，在地鐵2號線城東馬群換乘中心、3號線江北泰馮路換乘中心均已投入使用。根據(jù)南京市政府規(guī)劃，地鐵3號、10號線站點(diǎn)將逐步建設(shè)機(jī)動車停車場21處，新增泊位約6962個。

　　近幾年，南京還對錯峰、錯時停車進(jìn)行探索，先后在南京大學(xué)等高校和臺城大廈等行政機(jī)關(guān)單位進(jìn)行試點(diǎn)，取得一定效果，切實解決了周邊居民的停車問題。

　　但這一探索也帶來了新問題。如：車主不能按時段存取車輛，影響機(jī)關(guān)單位正常工作秩序；不講衛(wèi)生，亂停亂放，亂拋垃圾，破壞校園環(huán)境等。張步宏說，錯峰、錯時停車能夠極大緩解停車難問題，應(yīng)該大力推廣，政府部門首先應(yīng)該帶點(diǎn)推行，不能因為出現(xiàn)一些新問題就止步不前。目前南京市城管局正在對錯時停車做進(jìn)一步完善規(guī)劃，希望通過網(wǎng)絡(luò)平臺推出預(yù)約停車，既能充分利用公共資源，也能在一定程度上解決業(yè)主誠信問題。

　　衣食住行是人們生活的基礎(chǔ)，生活水平的提高讓人們的出行工具從自行車向汽車轉(zhuǎn)變，但如今，綠色、健康的生活又在呼喚人們走出私家車，以步行和公交替代。在私家車眾多、道路堵塞現(xiàn)狀嚴(yán)重情況下，相信南京的做法會有更大的現(xiàn)實意義。