科技日報(bào)北京11月22日電 （記者談琳 楊純）11月20日，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），22日，全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司（新三板）發(fā)布了對《意見》的解讀，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為新三板向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板的腳步聲已近。

　　《意見》從七個(gè)方面對推進(jìn)全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)制度完善作出部署，提出了當(dāng)前發(fā)展全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的總體要求。證監(jiān)會的公告稱，“這是促進(jìn)今后一個(gè)時(shí)期全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)健康發(fā)展的指導(dǎo)性文件”。

　　對于年內(nèi)即將推出的新三板市場分層，《意見》明確，新三板現(xiàn)階段先分為基礎(chǔ)層和創(chuàng)新層，逐步完善市場層次結(jié)構(gòu)；按照市場化原則研究制定分層具體標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置多套并行指標(biāo)，并建立內(nèi)部分層的維持標(biāo)準(zhǔn)體系和轉(zhuǎn)換機(jī)制；按照權(quán)利義務(wù)對等原則，逐步實(shí)現(xiàn)和完善不同層級掛牌公司的差異化制度安排。全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司表示，將根據(jù)《意見》，配套制訂分層方案，并向市場公開征求意見。

　　被業(yè)內(nèi)稱為新三板“啃哥”的北京新鼎榮輝資本董事長張馳認(rèn)為，未來新三板頂層將是對接A股、創(chuàng)業(yè)板的好平臺。分到頂層的企業(yè)會遭遇爆炒，同時(shí)銀行和信托可以進(jìn)入新三板為企業(yè)服務(wù)，這些企業(yè)能夠享受新三板的多種利好。分層之后頂層市盈率會很高，而底層比較冷清。

　　盡管市場各方對轉(zhuǎn)板的期待很高，但《意見》要求，全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)堅(jiān)持獨(dú)立市場地位，公司掛牌既不是上市的前提也不以轉(zhuǎn)板為目標(biāo)，而是“著眼建立多層次資本市場的有機(jī)聯(lián)系，研究推出全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌公司向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板的試點(diǎn)，允許符合條件的區(qū)域性股權(quán)市場運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)開展推薦業(yè)務(wù)試點(diǎn)，探索建立全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)與區(qū)域性股權(quán)市場的合作對接機(jī)制。”

　　談到對轉(zhuǎn)板制度推出的時(shí)間預(yù)期，張弛也認(rèn)為，現(xiàn)在新三板企業(yè)和創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的估值相差還很大，只有當(dāng)兩個(gè)市場估值接近時(shí)，也就是新三板頂層的企業(yè)質(zhì)量與創(chuàng)業(yè)板能不相上下，轉(zhuǎn)板制度才能推出。因此，轉(zhuǎn)板仍需時(shí)日。