11月16日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》“關(guān)注”版刊登的《看“三化”如何解“三難”》一文，介紹了江蘇、安徽等試點(diǎn)地區(qū)破解“人到哪兒去”“錢從哪兒來”“產(chǎn)城怎樣融合”三大難題的經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)于落實(shí)十八屆五中全會(huì)精神，加快我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程，具有很好的參考作用。

　　城鎮(zhèn)化的核心，是人的城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是讓進(jìn)城農(nóng)民既安居又樂業(yè)。首先，建設(shè)更加公平的制度。一要為農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口構(gòu)建合理的制度基礎(chǔ)，在推進(jìn)戶籍制度改革的同時(shí)，建立農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口土地經(jīng)營權(quán)收益保障機(jī)制，探索以土地收益權(quán)換城市就業(yè)崗位的新模式，使農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的土地收益逐步轉(zhuǎn)化為財(cái)產(chǎn)性收入，使農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口與市民“同臺(tái)”發(fā)展。二要完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)福利保障制度，健全培訓(xùn)體系，增強(qiáng)就業(yè)能力；面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口，加大保障性住房建設(shè)力度，讓他們?cè)诔鞘小熬佑衅湮荨薄?/p>

　　其次，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為動(dòng)力，推進(jìn)我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，沒有產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)化就是空殼。在我國，應(yīng)以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主動(dòng)力推動(dòng)我國城鎮(zhèn)化建設(shè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型城鎮(zhèn)為主。要因地制宜、因城施策，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)城融合。

　　再次，要提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平，避免同質(zhì)化。城鎮(zhèn)建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃城市定位，依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光，讓城市融入大自然。要融入現(xiàn)代元素，更要保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，盡可能在保持原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。

　?。ê鲜√医h松木塘鎮(zhèn) 朱金良）