森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn)迎來上調(diào)
- 發(fā)布時間:2015-11-20 21:51:27 來源:中國財經(jīng)報 責(zé)任編輯:羅伯特
本報訊 已沿用13年之久的森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn)18日開始大幅上調(diào)。財政部和國家林業(yè)局當(dāng)日發(fā)出《關(guān)于調(diào)整森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)節(jié)約集約利用林地的通知》,要求各地在2016年3月底前,將調(diào)整森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn)等政策落實到位。
由占用征收林地的建設(shè)單位依法繳納森林植被恢復(fù)費,是促進(jìn)節(jié)約集約利用林地、培育和恢復(fù)森林植被、實現(xiàn)森林植被占補(bǔ)平衡的一項重要制度保障。我國現(xiàn)行森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn)是2002年制訂的,隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,各項建設(shè)工程對占用征收林地需求不斷增加,但其支付的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,無序占用、粗放利用林地問題突出,減少的森林植被無法得到有效恢復(fù)。兩部門此次大幅上調(diào)森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn),是加快健全資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度,建立引導(dǎo)節(jié)約集約利用林地的約束機(jī)制的一項力舉,對確保森林植被面積不減少、質(zhì)量不降低,保障國家生態(tài)安全意義深遠(yuǎn)。
根據(jù)通知,森林植被恢復(fù)費具體征收標(biāo)準(zhǔn)變化如下:一,郁閉度0.2以上的喬木林地(含采伐跡地、火燒跡地)、竹林地、苗圃地,每平方米不低于10元,比2002年6元的標(biāo)準(zhǔn)提升2/3以上,其中采伐跡地、火燒跡地更是由原來的2元直升至10元;灌木林地、疏林地由原標(biāo)準(zhǔn)的每平方米3元上調(diào)至6元;未成林造林地也由每平方米4元改為不低于6元;宜林地,每平方米由2元調(diào)整為不低于3元。二,國家和省級公益林林地,按照第一款規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)2倍征收。這也將遠(yuǎn)高于原規(guī)定中“防護(hù)林和特種用途林林地,每平方米收取8元;國家重點防護(hù)林和特種用途林地,每平方米收取10元”的標(biāo)準(zhǔn)。
此外,城市規(guī)劃區(qū)的林地,按照第一、二款規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)2倍征收。城市規(guī)劃區(qū)外的林地,按占用征收林地建設(shè)項目性質(zhì)實行不同征收標(biāo)準(zhǔn)。屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和國防建設(shè)項目的,按照第一、二款規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)征收;屬于經(jīng)營性建設(shè)項目的,按照第一、二款規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)2倍征收。
通知指出,對農(nóng)村居民按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建鄉(xiāng)村道路、學(xué)校、幼兒園、敬老院、福利院、衛(wèi)生院等社會公益項目以及保障性安居工程,免征森林植被恢復(fù)費。法律、法規(guī)規(guī)定減免森林植被恢復(fù)費的,從其規(guī)定。
通知強(qiáng)調(diào),各級林業(yè)主管部門要嚴(yán)格按規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和時限要求征收森林植被恢復(fù)費,確保及時、足額征繳到位。上級財政、林業(yè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅決查處不按規(guī)定征收森林植被恢復(fù)費的行為。
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