南方日?qǐng)?bào)訊 （見習(xí)記者/江珊）19日，廣州市人大常委組織部分市人大代表前往廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)開展交叉視察活動(dòng)，聽取有關(guān)金融改革、互聯(lián)網(wǎng)金融、農(nóng)村金融及社區(qū)金融發(fā)展情況的匯報(bào)。

　　黃埔區(qū)副區(qū)長嚴(yán)志明介紹，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)建成廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)以來，集聚股權(quán)機(jī)構(gòu)51家，基金計(jì)劃資金規(guī)模近200億元，總注冊(cè)資本超過96億元，成為廣州市股權(quán)投資機(jī)構(gòu)集聚的核心區(qū)域，并且設(shè)立了廣州股權(quán)交易中心，以及一批大宗商品交易綜合服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，該區(qū)培養(yǎng)了一批上市企業(yè)，其中主板上市企業(yè)34家，約占全市的三分之一，“新三板”掛牌企業(yè)39家，約占全市40%。

　　人大代表視察團(tuán)先后到訪廣州股權(quán)交易中心、一呼百應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司，隨后在座談會(huì)上，就廣州金融業(yè)目前發(fā)展面臨的諸多難點(diǎn)發(fā)表建議與意見。

　　焦點(diǎn)一 ？？廣州城市發(fā)展中金融業(yè)應(yīng)擺在什么位置？

　　針對(duì)廣州金融業(yè)如何發(fā)展，中共廣州市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、廣州市工商聯(lián)黨組書記張鏡初提出三點(diǎn)建議：第一，打造華南第一重鎮(zhèn)，必須將發(fā)展金融業(yè)擺在第一位；第二，制定扶持金融機(jī)構(gòu)或部門發(fā)展的戰(zhàn)略性政策性扶持的措施；第三，黨委和政府應(yīng)予以高度的重視，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有檢查、有督促地推動(dòng)一系列金融創(chuàng)新工作。

　　廣東省數(shù)字廣東研究院常務(wù)副院長李鷹認(rèn)為，政府近年來在金融業(yè)創(chuàng)新和扶持工作上邁的步子小，主要是因?yàn)閲覍用嫔蠈?duì)于廣州金融發(fā)展的定位不清晰。廣州如今再去爭取一個(gè)“全國金融中心”機(jī)會(huì)已經(jīng)不大，相應(yīng)的中央扶持政策難免有不足，然而政府不應(yīng)該被動(dòng)地去等政策，應(yīng)該嘗試用一些市場化的方式去尋找金融創(chuàng)新突破口。

　　李鷹表示，廣州作為國家區(qū)域中心城市，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于金融業(yè)的需求有很大的缺口。環(huán)顧香港、深圳已是國際化的金融中心城市，廣州若是再定位成金融中心，恐引起資源過度競爭，但李鷹提出，可以通過錯(cuò)位競爭，實(shí)現(xiàn)粵港澳深的“競合”關(guān)系，這些都還要持續(xù)探索，不應(yīng)放棄。

　　焦點(diǎn)二 ？？新一輪金融創(chuàng)新來臨廣州該怎么做？

　　廣東省數(shù)字廣東研究院常務(wù)副院長李鷹認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”、產(chǎn)融合作、創(chuàng)客眾籌等概念將帶來全球新一輪的金融創(chuàng)新。“千年商都”廣州擁有得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、營商環(huán)境，應(yīng)當(dāng)把握機(jī)會(huì)，由政府出資引導(dǎo)，帶動(dòng)更多的民間資本和國外資本跟投，設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)基金，這類股權(quán)基金將帶著政策性引導(dǎo)作用，將巨大的資本引流向國家重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)上。

　　李鷹說，“政府資源、企業(yè)資源、國際資源，三股力量擰在一起，廣州未來一定能走出自己獨(dú)特的金融創(chuàng)新之路?！?/p>

　　嚴(yán)正明介紹，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)圍繞新一代信息技術(shù)、智能裝備、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈集群投資，通過提升軟硬件配套服務(wù)水平，以吸引境內(nèi)外優(yōu)秀股權(quán)投資機(jī)構(gòu)入駐，同時(shí)鼓勵(lì)民間資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等各種股權(quán)投資基金。

　　日前，總規(guī)模約為6.06億元的廣州中以生物產(chǎn)業(yè)投資基金簽約設(shè)立，資金將配合設(shè)立于廣州開發(fā)區(qū)生物島的3300平方米中以生物產(chǎn)業(yè)孵化基地項(xiàng)目，引進(jìn)以色列創(chuàng)新生物醫(yī)藥項(xiàng)目，特別是技術(shù)比較成熟、處于產(chǎn)業(yè)化前期、孵化周期短的醫(yī)療器械及生物制藥項(xiàng)目。

　　焦點(diǎn)三 ？？如何解決中小企業(yè)融資難、融資貴？

　　“世界500強(qiáng)里，為什么來自廣州的企業(yè)只有一家廣汽？”吉必盛科技實(shí)業(yè)有限公司董事長王躍林在座談會(huì)上提出的問題引發(fā)在場所有人的沉默深思。王躍林緊接著又拋出一個(gè)“炸彈”，“許多小額擔(dān)保貸款公司，類似‘高利貸’，中小微企的利潤微薄，根本無法承受那么高成本的融資?！?/p>

　　前述人大代表的觀點(diǎn)雖與事實(shí)相符程度尚待商榷，但創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)多屬于輕資產(chǎn)企業(yè)，沒有充足的抵押物，確實(shí)面臨著融資難、融資貴的問題。張鏡初提出了其中一種解決方案，由行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)、聯(lián)盟組織牽頭，中小企采用“抱團(tuán)取暖”的方式，就能夠爭取到更優(yōu)惠的融資條件。

　　他表示，不久前工商聯(lián)和中國銀行廣州分行簽訂了一項(xiàng)戰(zhàn)略合作協(xié)定，中行面向工商聯(lián)的會(huì)員企業(yè)或工商聯(lián)推薦的企業(yè)，將使用比市場利率低1-2個(gè)百分點(diǎn)的貸款利率，并且提供更快捷的審批服務(wù)，同時(shí)免收手續(xù)費(fèi)。