新食安法對無證經(jīng)營加大處罰力度
- 發(fā)布時間:2015-11-19 21:31:00 來源:國際商報 責(zé)任編輯:羅伯特
食品安全的紅線在新《食品安全法》于10月1日正式實施后繃得更緊了。無論是監(jiān)管體制的重要調(diào)整、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的愈加嚴(yán)苛,還是處罰力度的不斷加大,都讓與食品有直接關(guān)聯(lián)的餐飲企業(yè)對食品安全更加高度關(guān)注。11月17日,中國餐飲企業(yè)家高峰論壇在北京國家會議中心召開。會上,中國烹飪協(xié)會邀請了全國人大常委會法工委行政法室副巡視員李文革為與會的近千名餐飲企業(yè)家作了新《食品安全法》的宣貫,為餐飲食品安全護(hù)航。
李文革表示,新修訂的《食品安全法》一個顯著的變化就是國家食品安全監(jiān)管體制的調(diào)整?!按蠹叶贾?,過去《食品安全法》實行分段式監(jiān)管,如質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對食品安全的綜合監(jiān)管。2013年根據(jù)《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,對國家食品安全監(jiān)管進(jìn)行了重要調(diào)整,由新設(shè)立的食品藥品監(jiān)督管理總局統(tǒng)一監(jiān)管食品的生產(chǎn)、銷售以及餐飲服務(wù),食藥監(jiān)局也從過去衛(wèi)生部下屬一個副部級單位,升級為部級單位。”
據(jù)悉,通過體制調(diào)整,目前質(zhì)檢部門在新《食品安全法》中只被賦予兩項職責(zé),即食品包裝的安全和進(jìn)出口食品的檢驗。衛(wèi)生部門則主要負(fù)責(zé)食品安全的檢測、評估以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定。農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管,食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)后的監(jiān)管均劃歸國家食品藥品監(jiān)督管理總局。
李文革同時介紹,對于新《食品安全法》而言,“嚴(yán)”是一個絕對的關(guān)鍵詞,主要體現(xiàn)在處罰力度上?!靶隆妒称钒踩ā穼`法行為的查處上作了一個很大的改革。與餐飲業(yè)相關(guān)的部分,首先是食品的生產(chǎn)經(jīng)營,包括銷售、餐飲服務(wù)都要取得食品安全生產(chǎn)許可證后,才能領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。但目前我國餐飲行業(yè)無證經(jīng)營的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,新《食品安全法》對無證經(jīng)營的處罰從過去的2000元起罰點(diǎn)上升至營業(yè)額不足1萬元的,罰款5萬元以上?!?/p>
其次,新《食品安全法》對用非食品原料生產(chǎn)食品,或生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑,以及在食品中添加藥品的行為都嚴(yán)令禁止。這些行為的違法成本過去是獲利1萬元的,起罰點(diǎn)為2000元,現(xiàn)在的處罰則提高到10萬元~15萬元。
此外,李文革介紹道,新《食品安全法》還在相關(guān)條款中明確提出了要求,倡導(dǎo)餐飲服務(wù)的提供者公示相關(guān)的食品原料和加工過程;要求餐飲服務(wù)提供者定期維護(hù)設(shè)施設(shè)備,定期清洗檢驗保溫設(shè)施以及冷藏冷凍設(shè)施;對直接接觸食品的餐飲服務(wù)人員有健康要求,其每年要體檢,要持證上崗。
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