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優(yōu)化結(jié)構(gòu),路徑何在?
- 發(fā)布時(shí)間:2015-11-19 21:30:57 來(lái)源:國(guó)際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
“前三季度我國(guó)服務(wù)貿(mào)易呈平穩(wěn)較快增長(zhǎng),累計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)進(jìn)出口總額(不含政府服務(wù))4953.3億美元,同比增長(zhǎng)15.9%;占對(duì)外貿(mào)易比重為14.6%,較上年同期提升2.7個(gè)百分點(diǎn)?!鄙虅?wù)部最新一次的例行發(fā)布會(huì)上,新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)饒有興致地向媒體介紹我國(guó)前三季度服務(wù)貿(mào)易情況。在外貿(mào)下行壓力下,長(zhǎng)期保持兩位數(shù)漂亮增長(zhǎng)的服務(wù)貿(mào)易,一路高歌猛進(jìn),似乎已然接過(guò)了貨物貿(mào)易的“接力棒”。
政府官員大談服務(wù)貿(mào)易一片飄紅,并非只是為了提振信心,穩(wěn)定軍心。事實(shí)上,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易正處于從貨物貿(mào)易為主向以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)從“制造業(yè)大國(guó)”向“服務(wù)業(yè)大國(guó)”的華麗轉(zhuǎn)身,服務(wù)貿(mào)易理當(dāng)被寄予厚望。
然而我們不應(yīng)該只看到形勢(shì)大好的一面,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)性失衡的隱患不僅存在,更不容小視。
數(shù)據(jù)顯示,前三季度我國(guó)的服務(wù)進(jìn)口主要由旅行帶動(dòng),旅行同比增幅達(dá)50%,占進(jìn)口總量的比重更是高達(dá)58.1%。2014年,我國(guó)境外消費(fèi)規(guī)模高達(dá)1649億美元,占全球境外消費(fèi)市場(chǎng)的10%以上,連續(xù)三年位居世界第一。
出境游的“獨(dú)大”,更凸顯出了我國(guó)在其他服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域進(jìn)口的疲弱,商業(yè)性服務(wù)、通信服務(wù)、建筑服務(wù)、銷售服務(wù)、金融服務(wù)、教育服務(wù)、健康及社會(huì)服務(wù)、文化娛樂(lè)及體育服務(wù)總共11種服務(wù)領(lǐng)域的進(jìn)口總和不足50%。與出境游依托境外消費(fèi)實(shí)現(xiàn)服務(wù)進(jìn)口不同,這些領(lǐng)域的服務(wù)進(jìn)口更多地是需要依托商業(yè)存在方式實(shí)現(xiàn)。國(guó)內(nèi)這些領(lǐng)域?qū)ν赓Y開放不足,恐怕正是造成服務(wù)進(jìn)口結(jié)構(gòu)失衡的主要原因。
優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的路徑何在?記者認(rèn)為,無(wú)疑還是擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的開放。以保險(xiǎn)業(yè)為例,2004年中國(guó)兌現(xiàn)加入WTO承諾,向外資開放保險(xiǎn)業(yè)務(wù);但面對(duì)種類繁多的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),外資保險(xiǎn)企業(yè)仍然受到了種種限制;2012年交強(qiáng)險(xiǎn)向外資的正式開放,是一次意義重大的突破,而隨后,直至近期的數(shù)據(jù)也應(yīng)征了這一點(diǎn)。保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度外資公司業(yè)務(wù)增速較快。外資保險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入857.63億元,同比增長(zhǎng)27.28%,市場(chǎng)份額4.50%,同比上升0.27個(gè)百分點(diǎn)。保險(xiǎn)業(yè)的擴(kuò)大開放還促進(jìn)了國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)企業(yè)的“走出去”,隨著安邦等一批保險(xiǎn)企業(yè)海外布局的成型,保險(xiǎn)服務(wù)也是增長(zhǎng)明顯。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,前三季度,保險(xiǎn)和養(yǎng)老金服務(wù)出口累計(jì)增長(zhǎng)23.7%。
如此看來(lái),服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的全面開放,是優(yōu)化和平衡服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的重要途徑。
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