國(guó)家發(fā)改委等四部門17日發(fā)布《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)》顯示，截至2014年底，全國(guó)共建成交直流充電樁3.1萬(wàn)個(gè)，為超過12萬(wàn)輛電動(dòng)汽車提供充換電服務(wù)。約為4:1的車樁比，遠(yuǎn)未達(dá)到1:1的標(biāo)配。

　　“新華視點(diǎn)”記者在北京、安徽、江蘇等多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多居民小區(qū)不允許私人安裝充電樁，而公共充電樁則存在費(fèi)用高、接口不統(tǒng)一等矛盾。充電難依然是推廣新能源汽車的主要障礙。近日發(fā)布的“十三五”規(guī)劃建議提出，實(shí)施新能源汽車推廣計(jì)劃，提高電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)化水平。那么，未來新能源汽車充電難題的解決路徑是什么?

　　“充電不方便”仍是購(gòu)買新能源汽車最大顧慮，2020年規(guī)劃車樁比將接近1:1

　　減免新能源車船購(gòu)置稅、開放電動(dòng)乘用車準(zhǔn)入、取消對(duì)新能源汽車的限行限購(gòu)……今年以來，從中央到地方的一系列政策出臺(tái)，讓許多消費(fèi)者萌生了購(gòu)買新能源汽車的念頭。

　　但充電不方便仍是不少民眾購(gòu)買新能源汽車的最大顧慮。全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹表示，以目前的充電樁數(shù)量還無(wú)法讓消費(fèi)者消除對(duì)出行半徑的擔(dān)憂，抑制了購(gòu)買需求。

　　作為新能源汽車推廣數(shù)量全國(guó)第一的上海，目前同樣存在著車多樁少問題。上海目前推廣應(yīng)用總量34337輛，累計(jì)各類充電樁卻只有13454個(gè)，比例約為2.6:1。

　　據(jù)湖南省副省長(zhǎng)張劍飛介紹，作為39個(gè)新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市(群)之一的湖南省長(zhǎng)株潭城市群，目前已推廣6355輛新能源汽車，任務(wù)完成率排名全國(guó)第四，但仍存在基礎(chǔ)設(shè)施跟不上的問題，“車樁比約為3:1”。

　　截至8月底，安徽合肥已推廣上萬(wàn)輛電動(dòng)汽車，建設(shè)充電樁3165個(gè)，車樁比約為3:1。合肥市供電公司統(tǒng)計(jì)顯示，小區(qū)居民申請(qǐng)建設(shè)私人充電樁的用戶不到10戶。

　　崔東樹告訴記者，目前我國(guó)已建充電樁大部分是公用充電樁，而公用充電樁中很多是電動(dòng)公共汽車、電動(dòng)出租車專用樁，實(shí)際開放給個(gè)人用戶的數(shù)量不多。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳今年印發(fā)的《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，到2020年中國(guó)要基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求。

　　國(guó)家能源局電力司副司長(zhǎng)童光毅介紹說，屆時(shí)需建成480萬(wàn)個(gè)分散式充電樁。這意味著，規(guī)劃的車樁比應(yīng)接近1:1。

　　私人充電樁小區(qū)不讓裝，公共充電樁價(jià)格偏貴接口不統(tǒng)一

　　今年11月6日，北京迎來今年入冬后第一場(chǎng)降雪。北京市的一位純電動(dòng)專車司機(jī)張旭卻因車輛即將沒電，又找不到公共充電樁，沒敢開車上的空調(diào)。“雙腳凍得不行，踩油門剎車都有些感覺不到自己的腳?！彼г沟?。

　　截至目前，推廣新能源汽車超過20000輛的北京市累計(jì)建成社會(huì)公共充電樁2000多個(gè)，但張旭知道確切位置的卻不多，“有時(shí)候看到一個(gè)充電站特別高興，結(jié)果發(fā)現(xiàn)是給公交車充電的”。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在消費(fèi)需求不斷升溫的同時(shí)，私人充電樁小區(qū)安裝難，而公共充電樁的建設(shè)則推進(jìn)慢。

　　按建設(shè)流程，消費(fèi)者需要提供小區(qū)車位產(chǎn)權(quán)證明以及物業(yè)安裝充電樁的同意書，充電樁安裝公司才能為其安裝私人充電樁。

　　重慶市渝北區(qū)市民付思思向小區(qū)物管申請(qǐng)?jiān)谧杂熊囄簧习惭b充電樁，但物業(yè)以不方便管理為由拒絕了。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于擁有產(chǎn)權(quán)車位的民眾，物業(yè)擔(dān)心建立私人充電樁發(fā)生安全事故或地下車庫(kù)電容量不足，而租用車位的，由于車位產(chǎn)權(quán)屬于開發(fā)商，物業(yè)多數(shù)直接拒絕。

　　家住北京豐臺(tái)區(qū)的張先生購(gòu)買了一輛電動(dòng)汽車，想在長(zhǎng)租車位旁安裝充電樁。他接連跑了十多次物業(yè)，都沒有得到解決，現(xiàn)在只好選擇在公共充電樁充電。然而，數(shù)量少、價(jià)格偏貴、接口不統(tǒng)一的公共充電樁也沒那么方便。

　　對(duì)于公共充電樁“吐槽”最多的，還有未明確國(guó)標(biāo)。目前，各家充電樁企業(yè)和汽車企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)各不相同，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)車樁不匹配無(wú)法充電的情況。

　　普天新能源安徽有限公司運(yùn)營(yíng)服務(wù)部經(jīng)理馬金龍告訴記者:“普天新能源在合肥建的300多個(gè)充電樁利用率不到10%，充電樁也‘找’不到使用者?！?

　　此外，公共充電樁的充電價(jià)格比居民民用電價(jià)高出不少。合肥市科技局戴兵告訴記者，由于公共充電樁建設(shè)成本較高，新能源車車主要被迫分?jǐn)傔@項(xiàng)成本，需要交納每度電幾角至一元多不等的服務(wù)費(fèi)，再加上電費(fèi)，綜合成本可能并不如想象中那么經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。

　　政策嚴(yán)禁開發(fā)商無(wú)視小區(qū)居民充電需求，充電接口和通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)在修訂中

　　根據(jù)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南，我國(guó)將積極推進(jìn)公務(wù)與私人乘用車用戶結(jié)合居民區(qū)與單位停車位配建充電樁，未來五年將在居民區(qū)建成超過280萬(wàn)個(gè)用戶專用充電樁，在公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、寫字樓、工業(yè)園區(qū)等單位內(nèi)部停車場(chǎng)建成超過150萬(wàn)個(gè)用戶專用充電樁，以解決居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的“最后一公里”難題。

　　一些專家表示，國(guó)家相關(guān)意見應(yīng)落到實(shí)處。指南中指出，新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，大型公共建筑物配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%。

　　“各地住建部門應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收程序，防止部分開發(fā)商為了利益無(wú)視群眾的充電需求。”戴兵說。

　　對(duì)于已建小區(qū)充電難如何“破冰”，馬金龍等建議，可通過政府獎(jiǎng)勵(lì)小區(qū)物業(yè)、充電樁企業(yè)和物業(yè)公司在小區(qū)里合建等方式解決。

　　崔東樹認(rèn)為應(yīng)建立統(tǒng)一的充電樁信息平臺(tái)，讓消費(fèi)者能便捷獲知充電樁的位置。

　　在充電接口方面，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，按照確保車樁互聯(lián)互通要求，正在抓緊修訂充電接口和通訊協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，將進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，完善配套政策，形成協(xié)調(diào)推進(jìn)的合力。(記者詹婷婷、華曄迪、高亢、張展鵬、張亮)