在綠色成為中國五大發(fā)展理念之一后，中國啟動五省市自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制。中國政府網(wǎng)17日對外下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)方案的通知》(下稱《通知》)，中國將在國家層面成立編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組，并在五個試點(diǎn)地區(qū)啟動編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗，在進(jìn)一步調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計局會同發(fā)改委等部門，研究擴(kuò)大自然資源資產(chǎn)負(fù)債核算范圍，2018年底前編制出自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。

　　記者了解到，首批納入試點(diǎn)開展編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表工作的地區(qū)包括：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市、浙江省湖州市、湖南省婁底市、貴州省赤水市、陜西省延安市。五大試點(diǎn)地區(qū)的試點(diǎn)工作從2015年11月開始到2016年12月底結(jié)束，分為兩個階段，先摸清底數(shù)，再提出編制方案的建議。作為試點(diǎn)區(qū)域之一，貴州省在2014年底編制出了具有貴州生態(tài)特點(diǎn)的赤水市、荔波縣自然資源實(shí)物量資產(chǎn)表，貴州省分別將編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表和開展綠色GDP核算研究列入2015年貴州省委省政府重點(diǎn)工作。

　　包括土地資源、林木資源、水資源將成為自然資源資產(chǎn)負(fù)債表核算的主要內(nèi)容。記者了解到，《通知》明確，先行核算具有重要生態(tài)功能的自然資源。我國自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的核算內(nèi)容主要包括土地資源、林木資源和水資源。其中，土地資源資產(chǎn)負(fù)債表主要包括耕地、林地、草地等土地利用情況，耕地和草地質(zhì)量等級分布及其變化情況。林木資源資產(chǎn)負(fù)債表包括天然林、人工林、其他林木的蓄積量和單位面積蓄積量。水資源資產(chǎn)負(fù)債表包括地表水、地下水資源情況，水資源質(zhì)量等級分布及其變化情況。

　　“編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表是生態(tài)文明體制改革的一項重要基礎(chǔ)性制度建設(shè)?！眹医y(tǒng)計局副局長許憲春在今年9月份的國新辦發(fā)布會上表示，之所以要編制負(fù)債表，是希望以此構(gòu)建土地資源、森林資源、水資源等主要自然資源的實(shí)物量核算賬戶，推動建立健全科學(xué)規(guī)范的自然資源統(tǒng)計調(diào)查制度，努力摸清自然資源資產(chǎn)的“家底”及其變動情況，為完善資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益的生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究制度提供信息基礎(chǔ)，為有效保護(hù)和永續(xù)利用自然資源，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展提供信息支撐、監(jiān)測預(yù)警和決策支持。