新華社北京11月16日電（記者白陽）快遞實名制后，如何保護用戶信息不被泄露？國務院法制辦16日公布的《快遞條例（征求意見稿）》，有望成為用戶信息安全的又一法律保障。根據(jù)該意見稿，快遞企業(yè)需定期銷毀快件運單，不得非法出售或泄露用戶信息，確保用戶信息安全。

　　據(jù)悉，我國快遞行業(yè)近年來以40.4％的年均增長率迅猛發(fā)展，2014年全國快件量已突破146億件，躍居世界第一。與此同時，快件安全和用戶信息安全隱患大、快遞市場秩序不規(guī)范等問題也日益突出，快遞業(yè)立法已迫在眉睫。

　　今年11月1日起，快遞行業(yè)落實實名制，用戶信息安全問題再次成為輿論焦點。對此，征求意見稿明確規(guī)定，快遞企業(yè)應當按照國務院郵政管理部門的規(guī)定建立快件運單及電子數(shù)據(jù)管理制度，定期銷毀快件運單；快遞企業(yè)及其從業(yè)人員不得非法出售或者泄露快遞服務過程中知悉的用戶信息。如若發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露、毀損、丟失的情況，快遞企業(yè)應立即采取補救措施，并向當?shù)剜]政管理機構(gòu)報告。

　　在強化用戶信息安全的同時，意見稿也從用戶和快遞企業(yè)兩方面對快件安全做出規(guī)定。用戶方面，禁止寄遞危害國家安全、破壞社會穩(wěn)定、損害社會公共利益的物品以及法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定禁止寄遞的其他物品?？爝f企業(yè)方面，要嚴格執(zhí)行收寄驗視制度，驗視后要作出驗視標識；用戶拒絕驗視的不得收寄；企業(yè)受用戶委托長期、批量提供快遞服務的，應與用戶簽訂安全協(xié)議，明確安全保障義務。

　　意見稿還規(guī)定了快件損失賠償規(guī)則。用戶交寄貴重物品的，應當事先聲明?？旒l(fā)生丟失、損毀或者內(nèi)件短少的，對保價的快件，應當按照經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)與用戶約定的保價規(guī)則確定賠償金額；對未保價的快件，適用有關(guān)民事法律的規(guī)定。國家鼓勵保險公司開發(fā)快件損失賠償責任險種，鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)投保。意見稿專門指出，企業(yè)應當公布聯(lián)系方式，保證與用戶的聯(lián)絡暢通，并及時、妥善處理用戶的投訴。

　　意見稿也對優(yōu)化快遞行業(yè)發(fā)展環(huán)境、進一步促進行業(yè)發(fā)展等問題做出規(guī)定。