新華網(wǎng)北京11月16日電（記者華曄迪）中國企業(yè)研究院首席研究員李錦近日在接受記者專訪時說，深化國有企業(yè)改革，搞好國有企業(yè)，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，是堅持和完善基本經(jīng)濟制度的必然要求，是全面建成小康社會的重要保障。

　　《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確提出，深化國有企業(yè)改革，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。

　　“未來五年，是“十三五”規(guī)劃具體實施的五年，是國企改革取得突破性成果的五年，也是全面建成小康社會決勝的五年?！崩铄\說，國企改革，將為中國經(jīng)濟體制帶來新的活力，進而形成改革紅利，以利于“十三五”目標實現(xiàn)。

　　回顧以實施承包經(jīng)營責任制為主要內(nèi)容的第一輪國企改革，以及以1999年十五屆四中全會通過《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》為標志的國企改革，李錦說，歷史經(jīng)驗表明，國企改革的紅利，是助力中國經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造出前所未有的發(fā)展速度的關(guān)鍵因素。

　　今年9月公布的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》提出目標，到2020年在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果。

　　“此輪國企改革，各類文件就達數(shù)十個，改革部署數(shù)量之多、頻率之高、力度之大，前所未有?！崩铄\說，十八屆三中全會以來，深化改革一直是中國政治經(jīng)濟生活中的主題詞，國企改革在“十三五”肩負重要使命，新一輪國企改革將如何為“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展提供新動力，再造新紅利，萬眾矚目。

　　十八屆五中全會提出，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，經(jīng)濟保持中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

　　“經(jīng)濟必須保證一定增長速度，這與民生、就業(yè)等指標密切關(guān)聯(lián)。然而，中國經(jīng)濟目前面臨進出口增速下滑、一些行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩局面，在這種情況下，必須有新的驅(qū)動力?！崩铄\認為，國企在國民經(jīng)濟中體量巨大，其改革將為經(jīng)濟帶來巨大驅(qū)動力。

　　規(guī)劃建議強調(diào)，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格；競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)包括水、石油、天然氣、電力、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域，國家將推進這些領(lǐng)域價格改革；到2020年，市場決定價格機制基本完善，科學、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立，價格調(diào)控機制基本健全。

　　“這些內(nèi)容雖然沒有直接提及國企改革，但件件都與國企領(lǐng)域改革相關(guān)。”在李錦看來，“十三五”時期推進國企改革，首當其沖是分類改革，這是后續(xù)改革的基礎(chǔ)，其次是國企重組，然后是混合所有制改革推進，最后才是實現(xiàn)以管資本為主，建立起國有資本投資運營公司，這四個問題將決定“十三五”時期國企改革的整體進度和速度。

　　在李錦看來，“十三五”時期，以改革為總抓手，國有企業(yè)有四件“自己的事情”必須做好：

　　一是抓改革。政府放權(quán)，正在促使國企成為市場獨立主體，充分激發(fā)活力，包括市場活力與資本活力，“改革”與“發(fā)展”并重，“改革”為“發(fā)展”提供動力。

　　二是保增長。保持一定的經(jīng)濟增速是硬任務(wù)，國企是當仁不讓的主力軍，經(jīng)濟發(fā)展要堅持“質(zhì)量”與“速度”并重。

　　三是轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)?！笆濉逼陂g，中國將繼續(xù)以深化改革和堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整為主基調(diào)，對于國企而言，“創(chuàng)新”與“重組”“清退”并重，“重組”“清退”為“創(chuàng)新”提供條件。

　　四是促開放?！笆濉逼陂g，國有經(jīng)濟將與世界融合、與市場融合、與資本融合，提高中國全球經(jīng)濟治理話語權(quán)，“開放”與“發(fā)展”并重，“開放”為“發(fā)展”提供市場。“必須有新理念、新思路、新舉措，以改革引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升?！崩铄\說。