□ 完成升級(jí)后的中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，最顯著特點(diǎn)是保險(xiǎn)責(zé)任擴(kuò)大，保障水平提高

　　□ 下一步，保監(jiān)會(huì)將完善產(chǎn)品管理制度，制訂主要農(nóng)作物保險(xiǎn)示范性條款，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制

　　本報(bào)訊 記者姚進(jìn)報(bào)道：事關(guān)廣大農(nóng)戶(hù)保險(xiǎn)權(quán)益的中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品近日完成清理修訂并改造升級(jí)。據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部副主任何浩披露，此項(xiàng)工作共涉及30余個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、15類(lèi)農(nóng)作物和6類(lèi)養(yǎng)殖品種共計(jì)738個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，及22家保險(xiǎn)公司，進(jìn)一步滿足了新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需求。

　　保險(xiǎn)責(zé)任顯著擴(kuò)大成為其中最大的亮點(diǎn)。比如，種植業(yè)保險(xiǎn)在原有自然災(zāi)害的基礎(chǔ)上，增加了旱災(zāi)、地震等重大災(zāi)害，以及泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害和病蟲(chóng)草鼠害。養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任擴(kuò)展到所有疾病和疫病。部分地區(qū)還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際拓展了“雪災(zāi)”“野獸侵襲”等責(zé)任。

　　“現(xiàn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款系2007年試點(diǎn)之初制定，保險(xiǎn)責(zé)任、理賠條件等要素主要參照商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品來(lái)擬定。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)水平發(fā)生了較大變化，特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的快速涌現(xiàn)，原有條款已不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的需求，影響了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面的進(jìn)一步擴(kuò)大和功能作用的進(jìn)一步發(fā)揮。”何浩表示，保障水平較低、保險(xiǎn)責(zé)任較窄、理賠條件嚴(yán)等問(wèn)題成為廣大農(nóng)戶(hù)呼聲最高、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。

　　2015年初，保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品條款擬訂工作的通知》，部署在全國(guó)開(kāi)展中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼型農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品的升級(jí)改造。目前，全國(guó)大部分省市的保險(xiǎn)金額已覆蓋直接物化成本，平均保障水平提高10%至15%。同時(shí)，升級(jí)后的產(chǎn)品取消了絕對(duì)免賠條款，提高了對(duì)農(nóng)作物不同生長(zhǎng)階段和絕產(chǎn)情形下的賠付標(biāo)準(zhǔn)?！按送?，我們以農(nóng)業(yè)大省為重點(diǎn)，指導(dǎo)各地根據(jù)近年來(lái)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)分布和經(jīng)營(yíng)情況，下調(diào)保險(xiǎn)費(fèi)率。部分地區(qū)種植業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降幅接近50%?！焙魏普f(shuō)，整體來(lái)看，今年1月至10月，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入336.33億元，已超過(guò)去年全年水平。

　　不過(guò)，保險(xiǎn)責(zé)任擴(kuò)大了，也意味著經(jīng)營(yíng)成本將提高，保險(xiǎn)公司開(kāi)展農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的積極性會(huì)不會(huì)受到影響？對(duì)此，何浩認(rèn)為，保險(xiǎn)公司還是比較愿意參與的?！耙环矫?，農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，經(jīng)營(yíng)還是有一定利潤(rùn)的；另一方面，由于國(guó)家的農(nóng)險(xiǎn)政策連年來(lái)比較穩(wěn)定，農(nóng)險(xiǎn)已形成良好的經(jīng)營(yíng)模式，保險(xiǎn)公司參與其中對(duì)自身的服務(wù)能力來(lái)說(shuō)也是一種提升?！?/p>

　　何浩表示，下一步，保監(jiān)會(huì)將以進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策為重點(diǎn)，加強(qiáng)與地方政府及相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，穩(wěn)步提高保障水平；完善產(chǎn)品管理制度，制訂主要農(nóng)作物保險(xiǎn)示范性條款，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支農(nóng)惠農(nóng)的積極作用。