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遲福林:監(jiān)管轉(zhuǎn)型已是當(dāng)務(wù)之急
- 發(fā)布時(shí)間:2015-11-14 16:24:00 來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)11月14日消息 (記者 陳進(jìn))由中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院和央廣網(wǎng)聯(lián)合主辦的《大國(guó)大時(shí)代——中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告會(huì)》11月14日在海口舉辦,本次活動(dòng)主題“聚焦十三五·創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展”。
中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為,監(jiān)管轉(zhuǎn)型已是當(dāng)務(wù)之急。一是行政審批和市場(chǎng)監(jiān)管要嚴(yán)格分開(kāi)。某些部門(mén)既是審批機(jī)構(gòu)又是監(jiān)管機(jī)構(gòu)的格局不改變,“放管結(jié)合”就很難到位,監(jiān)管領(lǐng)域許多深層次的矛盾與問(wèn)題就很難解決。二是實(shí)現(xiàn)由專(zhuān)業(yè)監(jiān)管向綜合監(jiān)管轉(zhuǎn)變。混業(yè)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)成為金融市場(chǎng)的大趨勢(shì),而金融監(jiān)管仍采取分業(yè)監(jiān)管的模式,成為監(jiān)管不到位的體制性因素。建議盡快組建金融監(jiān)管總局。三是逐步從行政監(jiān)管為主向法治監(jiān)管為主轉(zhuǎn)型,由此提高監(jiān)管的透明度、公開(kāi)性和權(quán)威性。
未來(lái)5年,將規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。在全面推進(jìn)負(fù)面清單管理的同時(shí),加快出臺(tái)各級(jí)政府的權(quán)力清單和責(zé)任清單,規(guī)范、減少政府干預(yù)企業(yè)的自由裁量權(quán)。
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