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內(nèi)蒙古綜合施策助力小微企業(yè)快速發(fā)展
- 發(fā)布時(shí)間:2015-11-13 18:50:23 來源:中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊 近年來,內(nèi)蒙古財(cái)政充分發(fā)揮職能作用,采取有效措施,綜合運(yùn)用財(cái)政政策工具,全方位多層次助力小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)全區(qū)小微企業(yè)健康快速發(fā)展。
大力度籌資,做大財(cái)政支持小型微型企業(yè)發(fā)展“蛋糕”。2015年,自治區(qū)財(cái)政繼續(xù)把支持小型微型企業(yè)發(fā)展作為財(cái)政支持的重點(diǎn),大力支持小型微型企業(yè)發(fā)展。一是通過整合、壓縮、優(yōu)化、調(diào)整和積極爭(zhēng)取中央財(cái)政專項(xiàng)資金等籌集資金24.4億元,集中支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、中小微企業(yè)“助保金貸款”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)化和信息化深度融合等,努力構(gòu)建財(cái)政支持小型微型企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。二是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)的稅收減免政策,預(yù)計(jì)減輕納稅人稅費(fèi)負(fù)擔(dān)40億元,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。三是落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金減負(fù)政策,預(yù)計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)21.4億元。
寬領(lǐng)域覆蓋,提高小型微型企業(yè)發(fā)展后勁和活力。通過政策集成和創(chuàng)新投入方式,致力于形成定位科學(xué)、布局合理、重點(diǎn)突出的支持小型微型企業(yè)發(fā)展的資金政策體系。一是根據(jù)專項(xiàng)資金類別、企業(yè)性質(zhì)和項(xiàng)目實(shí)際,分別采取無償資助、貸款貼息、信用擔(dān)保、參股、投資保障等多方式多角度支持,把創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型、勞動(dòng)密集型企業(yè)作為扶持重點(diǎn),構(gòu)建資金支持政策體系。二是充分發(fā)揮目前已設(shè)立各類財(cái)政專項(xiàng)資金作用,通過公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地示范帶動(dòng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等,著力培育一批特色鮮明、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和基于互聯(lián)網(wǎng)集聚的中小企業(yè)智慧集群,促進(jìn)中小企業(yè)規(guī)模、集中、集聚發(fā)展。三是采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、基金參股等方式,重點(diǎn)支持新材料、先進(jìn)裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力延伸區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”,促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)中小企業(yè)向以品質(zhì)效益求發(fā)展轉(zhuǎn)變,積極支持中小企業(yè)提高專業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力。五是支持小微企業(yè)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、服務(wù)體系建設(shè)和創(chuàng)業(yè)基地示范,推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地上規(guī)模、上檔次,促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地能力提升,著力培育一批特色鮮明、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的中小企業(yè)特殊產(chǎn)業(yè)集群,助推大眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和就業(yè)。
多層次助推,構(gòu)建財(cái)政支持小型微型企業(yè)發(fā)展資金政策體系。一是加快實(shí)施中小企業(yè)信用擔(dān)保資金政策,支持地方銀行為各類中小微企業(yè)提供信用貸款,緩解小型微型企業(yè)發(fā)展中的融資困難,形成小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)循環(huán)管控和分擔(dān)機(jī)制。二是創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,探索試點(diǎn)創(chuàng)投引導(dǎo)基金政策,發(fā)揮財(cái)政資金的放大功能,撬動(dòng)各類社會(huì)資本匯聚投入中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)中。三是搭建自治區(qū)中小企業(yè)助保金貸款業(yè)務(wù)合作平臺(tái)。申請(qǐng)貸款企業(yè)繳納一定的助保金,政府提供一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)盅航?,銀行按照風(fēng)險(xiǎn)抵押金1∶10的放大倍數(shù)為納入自治區(qū)“重點(diǎn)中小企業(yè)池”的企業(yè)提供助保金貸款服務(wù)。四是完善公共服務(wù)體系建設(shè)。力爭(zhēng)通過2—3年的努力,基本建成服務(wù)功能完善、特色鮮明、運(yùn)用規(guī)范、方便快捷、社會(huì)影響力大和品牌知名度高的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系。
全方位支持,夯實(shí)小型微型企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。一是將中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)常態(tài)化。從2013年起,自治區(qū)財(cái)政系統(tǒng)針對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員舉辦了會(huì)計(jì)法、小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等培訓(xùn),并將會(huì)計(jì)制度學(xué)習(xí)及時(shí)納入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育范疇,涵蓋了全區(qū)所有中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。二是強(qiáng)化政府采購(gòu)政策支持。具體措施包括預(yù)留預(yù)算額度,明確采購(gòu)范圍;制定優(yōu)惠政策,增加中標(biāo)概率;給予融資支持,緩解企業(yè)壓力;按時(shí)足額付款,解決后顧之憂。
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