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創(chuàng)新體制機(jī)制,激勵引導(dǎo)調(diào)動各方資源聚焦產(chǎn)業(yè)一線

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-11-13 01:31:26  來源:科技日報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  圍繞特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,貴州省科技廳組織凝練的“貴州茶園病蟲害綠色防控技術(shù)集成與示范推廣”等5個本年度農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技重點(diǎn)項(xiàng)目,于近日啟動實(shí)施。這是該省為加快山地特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)科技服務(wù)支撐,精心組織實(shí)施的又一重大科技行動。

  為更好服務(wù)“三農(nóng)”,促進(jìn)貴州具有山地特色優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,貴州省科技廳近年來積極創(chuàng)新體制機(jī)制,通過對農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)試行創(chuàng)新性改革,突破原有體制機(jī)制及有關(guān)政策限制,同時(shí)針對性組織實(shí)施重大農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目等舉措,千方百計(jì)激勵、引導(dǎo)和調(diào)動科研單位、高校、各級農(nóng)技部門及相關(guān)企業(yè)的人才、技術(shù)、成果等科技資源,向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一線聚集,為加快山地特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)的科技服務(wù)支撐。

  鼓勵科技人員與企業(yè)結(jié)成利益共同體,支持省農(nóng)科院攜手企業(yè)共同構(gòu)建山地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式

  今年6月,貴州省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次全體會議通過《推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化八條措施》,支持貴州科學(xué)院、貴州省農(nóng)科院深化科研體制改革試點(diǎn)推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,鼓勵“兩院”科研人員面向園區(qū)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)入股、領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型企業(yè)等多種形式,推動科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

  此前,為切實(shí)推進(jìn)科研體制改革與創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化,省科技廳2014年開始,先行在貴州科學(xué)院、省農(nóng)科院等公益類科研院所,服務(wù)科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面展開試點(diǎn),探索科研人員服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制、新模式。推動科研機(jī)構(gòu)與市場結(jié)合、與企業(yè)合作的新途徑,尋求科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新體系運(yùn)行機(jī)制的新突破。

  今年初,在省科技廳重點(diǎn)支持和指導(dǎo)下,省農(nóng)科院選擇了該院農(nóng)作物品種資源研究所、亞熱帶作物研究所、果樹科學(xué)研究所,圍繞食用菌、薏苡、火龍果三個特色產(chǎn)業(yè),啟動了推進(jìn)公益類農(nóng)業(yè)科研單位與社會企業(yè)結(jié)合的試點(diǎn)工作。

  三個研究所以科技成果、技術(shù)服務(wù)等作價(jià)入股,或資產(chǎn)、現(xiàn)金入股,科技人員以自然人身份現(xiàn)金入股等方式,分別與企業(yè)合作注冊成立了貴州華騰、黔西南利康農(nóng)、貴州貴豪三家新型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。這種緊密的利益共同體,實(shí)現(xiàn)了科研人員與企業(yè)利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),企業(yè)有扎實(shí)的科技支撐,科技人員有切實(shí)的內(nèi)生動力。省科技廳給予這三家企業(yè)各300萬元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,并將視企業(yè)發(fā)展績效,繼續(xù)進(jìn)行跟蹤支持。

  科技支撐特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效初顯。通過近一年的穩(wěn)定支持與項(xiàng)目實(shí)施,三個研究所的32名科技人員成功入駐企業(yè)、入駐園區(qū),科技因素持續(xù)推進(jìn)三個創(chuàng)新型企業(yè)合作轉(zhuǎn)化平臺發(fā)展,企業(yè)原料生產(chǎn)基地規(guī)模拓展,研發(fā)產(chǎn)品種類增多,營銷手段不斷豐富,助農(nóng)增收效果逐步顯現(xiàn)。

  品資所7名科研人員直接入駐黔西南利康農(nóng)公司基地,參與園區(qū)和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品研發(fā)等工作,并引進(jìn)國家食用菌工程技術(shù)研究中心、貴州科學(xué)院、貴州大學(xué)等單位資深專家11人合作研究。科研與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合,解決了基地規(guī)模不斷擴(kuò)大過程中出現(xiàn)的基料質(zhì)量和菌菇質(zhì)量不穩(wěn)定、缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問題;引進(jìn)高溫姬菇、榆黃蘑、草菇、真姬菇、秀珍菇、球蓋菇和低溫平菇、冬菇、冬蓀、栗樹蘑等10種菇23個品種試驗(yàn)示范,支撐公司由單一的姬松茸、雙孢蘑菇品種結(jié)構(gòu)向多元化品種結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

  黔西南利康農(nóng)公司的生產(chǎn)基地迅速擴(kuò)展輻射,現(xiàn)有615棟出菇大棚中,今年就新增309棟,涉及農(nóng)戶189戶,帶動農(nóng)村就業(yè)2000余人;同時(shí),培訓(xùn)指導(dǎo)菇農(nóng)600余戶,培養(yǎng)技術(shù)骨干100余人。

  通過創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展方式,營銷手段由以前傳統(tǒng)的通過批發(fā)商銷售模式,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+批發(fā)商”銷售模式的轉(zhuǎn)變。利康農(nóng)公司通過“貴州中藥材(食藥用菌)信息網(wǎng)”進(jìn)行網(wǎng)上推廣銷售,增加產(chǎn)品知名度;在品牌創(chuàng)建上,打造貴州“利康農(nóng)”,在貴州省科學(xué)技廳網(wǎng)站、淘寶網(wǎng)安龍店等網(wǎng)站進(jìn)行推廣;參與法國、泰國、貴陽、南寧、云南等地產(chǎn)品展銷會,下一步將組織在臺灣、韓國、日本等地的展銷。

  貴州華騰公司在興仁縣回龍鎮(zhèn)、下山鎮(zhèn)建成薏苡種源基地253畝、核心示范區(qū)1050畝;輻射帶動1.1萬畝。公司由過去單一的收購粗加工薏仁米精加工后再銷售經(jīng)營模式,開始注重種源基地、生產(chǎn)基地建設(shè),從源頭控制種源,加強(qiáng)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建成“公司+科研+合作社+基地”產(chǎn)銷研一體化模式,銷售模式從單一的實(shí)體銷售逐漸向“實(shí)體+網(wǎng)絡(luò)+訂單銷售”等多元化方式發(fā)展。

   組成科特派專家團(tuán)隊(duì)實(shí)施重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,帶動千家萬戶脫貧致富奔小康

  貴州省科技廳以自下而上和自上而下的方式,組織凝練了2015年度農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技重點(diǎn)方向,并于近日投入2430萬元啟動實(shí)施了“貴州優(yōu)質(zhì)專用肉牛品種選育研究”、“臺灣優(yōu)新果樹品種的引進(jìn)試種及示范”、“貴州茶園病蟲害綠色防控技術(shù)集成與示范推廣”、“水稻優(yōu)質(zhì)精確栽培技術(shù)轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化示范”和“貴州春夏喜涼蔬菜及番茄常年高效栽培技術(shù)研究、示范及推廣應(yīng)用”,兩個重點(diǎn)農(nóng)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目和三個重點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

  這5個項(xiàng)目特點(diǎn)是,參加實(shí)施的科技人員全部以科技特派員身份深入基層產(chǎn)業(yè)一線,項(xiàng)目領(lǐng)銜專家即為首席科特派,要求與企業(yè)緊密結(jié)合實(shí)施,覆蓋帶動較大面積農(nóng)戶脫貧致富奔小康。項(xiàng)目將在3-5年實(shí)施期內(nèi)將覆蓋全省28個縣,調(diào)動省市縣三級共約800名科技人員組成的各層次科技特派員隊(duì)伍,圍繞5個產(chǎn)業(yè)建立起51個無公害、38個綠色和5個有機(jī)生產(chǎn)示范基地,形成核心區(qū)核心基地11.28萬畝,示范基地46.9萬畝,其中19.6萬畝達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)。基地實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值2.63億元,加工企業(yè)新增產(chǎn)值3.7億元,惠及農(nóng)戶14萬戶以上,累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收5億元。

  其中,“貴州省茶樹綠色防控”項(xiàng)目,由全國知名植保專家、省首席科技科派員、貴州大學(xué)宋寶安副校長領(lǐng)銜,針對重點(diǎn)產(chǎn)茶縣和重點(diǎn)企業(yè)及基地,建立有貴州大學(xué)、貴州省植保植檢站、貴州茶葉研究所科技人員與博士生、碩士生18人以上組成的技術(shù)推廣小分隊(duì),深入到湄潭、石阡、都勻等18個縣(市)茶產(chǎn)業(yè)核心基地,開展科技特派和項(xiàng)目實(shí)施工作,每年科技特派工作時(shí)間為120天以上。為參加項(xiàng)目的各產(chǎn)茶縣的茶企業(yè)的核心基地提供技術(shù)支持,結(jié)合技術(shù)咨詢、質(zhì)量抽檢、科技下鄉(xiāng)、社會實(shí)踐等多種形式對企業(yè)和農(nóng)戶進(jìn)行科技服務(wù),幫助產(chǎn)茶重點(diǎn)縣的茶企業(yè)解決制約茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題,并進(jìn)行相關(guān)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,用多種先進(jìn)適用技術(shù)切實(shí)解決茶葉病蟲害的安全防控,有效提升全省茶葉品質(zhì)。

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