今年以來(lái)，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨復(fù)雜嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的局面，山西主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，緊緊圍繞主題主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。堅(jiān)持以發(fā)展為導(dǎo)向推動(dòng)出臺(tái)既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革舉措，從山西實(shí)際出發(fā)，練好內(nèi)功，主動(dòng)作為，促進(jìn)了投資、消費(fèi)、出口協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力十足。

　　啟動(dòng)“山西品牌網(wǎng)上行”千萬(wàn)元補(bǔ)貼構(gòu)建“網(wǎng)上絲綢之路”

　　為加快實(shí)施“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”這一國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)電子商務(wù)尤其是網(wǎng)絡(luò)零售的擴(kuò)展，9月，山西省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于2015年促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)若干措施的通知》，明確提出積極培育、支持電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)做大做強(qiáng)，決定開展“山西品牌網(wǎng)上行”活動(dòng)，并于11月6日舉行啟動(dòng)儀式。

　　為此，山西省政府拿出1000萬(wàn)元紅包補(bǔ)貼予以支持。這就是“企業(yè)發(fā)紅包、百姓領(lǐng)紅包、政府補(bǔ)紅包”。具體辦法是，由企業(yè)先向網(wǎng)上消費(fèi)者組織紅包發(fā)放等互動(dòng)活動(dòng)，然后再由政府按照銷售業(yè)績(jī)等標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)發(fā)放紅包補(bǔ)貼。在活動(dòng)中，電商企業(yè)要在促銷平臺(tái)或店鋪顯著位置設(shè)置“山西品牌網(wǎng)上行”專區(qū)頁(yè)面廣告，按官方網(wǎng)站或微信平臺(tái)公布的促銷活動(dòng)安排，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織紅包發(fā)放等促銷活動(dòng)?；顒?dòng)結(jié)束后，企業(yè)及時(shí)上報(bào)銷售業(yè)績(jī)并提供可核查的依據(jù)、憑證等，山西省商務(wù)部門將組織相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的業(yè)績(jī)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)發(fā)放紅包并取得50萬(wàn)元以上銷售業(yè)績(jī)的企業(yè)給予補(bǔ)貼。資金帶動(dòng)比較大或促消費(fèi)效果突出的企業(yè)，相應(yīng)提高補(bǔ)助比例，最高補(bǔ)助金額可達(dá)300萬(wàn)元。“山西品牌網(wǎng)上行”活動(dòng)將分多期舉辦，第一期舉辦時(shí)間為2015年11月1日至2016年1月31日。在此期間，山西省將組織有關(guān)電商企業(yè)分批、分期在各類電商平臺(tái)開展專題、日常促銷活動(dòng)?；顒?dòng)不僅支持本土企業(yè)自營(yíng)平臺(tái)，而且支持在阿里、京東、蘇寧等國(guó)內(nèi)大型平臺(tái)開展促銷。同時(shí)，建設(shè)銀行山西省分行在善融商務(wù)平臺(tái)首開“山西品牌館”，對(duì)于山西品牌促銷予以資金、流量支持。

　　據(jù)介紹，參加活動(dòng)的企業(yè)既可以是從業(yè)多年、經(jīng)驗(yàn)豐富的網(wǎng)商，也可以是入行不久、志在必得的初創(chuàng)企業(yè)。參與網(wǎng)上銷售活動(dòng)的山西品牌產(chǎn)品包括取得山西省注冊(cè)商標(biāo)的消費(fèi)類產(chǎn)品、山西省地理性標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，帶有山西地域稱謂并具有一定影響力的地域產(chǎn)品，也包括新興產(chǎn)品。中華老字號(hào)、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、地理性標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品優(yōu)先安排參與活動(dòng)。

　　據(jù)了解，山西省商務(wù)廳之前剛剛與阿里巴巴聚劃算簽訂了合作協(xié)議，作為協(xié)議的具體舉措和山西品牌網(wǎng)上行的預(yù)熱，在聚劃算上開展了為期3天的“品味山西聚力青年”活動(dòng)，短短3天的活動(dòng)，32個(gè)單品，達(dá)到了800萬(wàn)元的銷售額，是日常銷售量的5倍。其中寧化府老陳醋、榮欣堂太谷餅銷量突破萬(wàn)份，老字號(hào)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)煥發(fā)出勃勃生機(jī)；之前在互聯(lián)網(wǎng)上名不見經(jīng)傳的聞喜煮餅一舉成名，銷售高達(dá)1.1萬(wàn)份；而通過(guò)品類創(chuàng)新將核桃夾在紅棗里賣的絲路飄香銷售突破5.5萬(wàn)份，單品銷售202萬(wàn)元。

　　山西省商務(wù)廳廳長(zhǎng)孫躍進(jìn)表示，山西品牌網(wǎng)上行，就是要在互聯(lián)網(wǎng)上樹立山西形象，講述山西故事，表明山西主張，讓山西的好酒、好醋、好米、好果、好餅，插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，探索出一條山西品牌的網(wǎng)上絲綢之路。

　　山西品牌網(wǎng)上行與此前開展的山西品牌中華行、山西品牌絲路行活動(dòng)，共同構(gòu)建出山西品牌戰(zhàn)略發(fā)展的“三駕馬車”，加速了山西品牌的集體突圍和崛起，完成了山西品牌向品牌山西的華麗轉(zhuǎn)身，是山西主動(dòng)實(shí)施開放戰(zhàn)略的重要措施，成為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要標(biāo)志。

　　促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展“金九銀十”亮點(diǎn)頻頻

　　在“金九銀十”的季節(jié)，山西迎來(lái)了多項(xiàng)各類大小會(huì)展。9月以來(lái)，第二屆山西文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、第五屆中國(guó)（太原）國(guó)際能源產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)太原國(guó)際煤炭工業(yè)展覽會(huì)、第四屆國(guó)際醋酸菌大會(huì)暨世界名醋博覽會(huì)、2015平遙國(guó)際攝影大展、第二十五屆全國(guó)圖書交易博覽會(huì)、2015中國(guó)體育文化·體育旅游博覽會(huì)、第四屆中國(guó)（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)、2015第九屆TOP國(guó)際汽車展覽會(huì)等，各種形式的展會(huì)，令人眼花繚亂，目不暇接。

　　隨后第九屆TOP國(guó)際汽車展覽會(huì)，更是將山西省的會(huì)展經(jīng)濟(jì)推向了高潮。緊接著迎來(lái)11月12日的太原收藏品博覽會(huì)、11月13日的2015北方國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品博覽會(huì)和2015珠寶展、11月20日的太原醫(yī)療器械（秋季）展、11月21日的首屆中國(guó)（太原）休閑文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)……

　　一系列規(guī)模大、影響力強(qiáng)的會(huì)展活動(dòng)接踵而至，在提升三晉大地知名度和美譽(yù)度的同時(shí)，也助推了本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不僅為山西會(huì)展行業(yè)添金加彩，更為山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展增添了一份活力。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，會(huì)展可視為行業(yè)經(jīng)濟(jì)的晴雨表。行業(yè)發(fā)展興盛，則會(huì)展旺；行業(yè)陷入低谷，則會(huì)展衰。有人說(shuō)，會(huì)展是現(xiàn)代城市的面包，一個(gè)好的會(huì)展能對(duì)整座城市產(chǎn)生1：9的效應(yīng)。會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅直接刺激了外貿(mào)、旅游、交通、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融、零售等行業(yè)的市場(chǎng)景氣，還間接拉動(dòng)了廣告、休閑、娛樂(lè)、房產(chǎn)、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)活力。

　　近年來(lái)，山西省積極重視會(huì)展業(yè)的“輻射”作用，逐步加大在會(huì)展行業(yè)的投入和支持，使會(huì)展行業(yè)快速邁上一個(gè)又一個(gè)臺(tái)階。企業(yè)數(shù)量、會(huì)展數(shù)量、展覽面積、從業(yè)人數(shù)以及規(guī)模、檔次等指標(biāo)，均以20%~30%的速度在逐年遞增。

　　第二屆山西文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)現(xiàn)場(chǎng)成交額突破1.6億元，達(dá)成合作意向突破35億元。此外，此次文博會(huì)共推出招商項(xiàng)目356個(gè)，涉及金額688億元，還有簽約項(xiàng)目77個(gè)，簽約引資金額182億元。

　　第二十五屆全國(guó)圖書交易博覽會(huì)主會(huì)場(chǎng)參觀總?cè)肆鬟_(dá)29.1萬(wàn)人次；出版物交易額達(dá)12064萬(wàn)冊(cè)、30.16億碼洋，現(xiàn)場(chǎng)總銷售60.01萬(wàn)冊(cè)、1500.04萬(wàn)碼洋。大同、運(yùn)城、長(zhǎng)治3個(gè)分會(huì)場(chǎng)展出各類圖書20.6萬(wàn)種、92萬(wàn)冊(cè)。訂貨圖書數(shù)量達(dá)1.22萬(wàn)冊(cè)、24.35萬(wàn)碼洋，現(xiàn)場(chǎng)零售1.39萬(wàn)冊(cè)、30.2萬(wàn)碼洋，共舉辦各類活動(dòng)15場(chǎng)，觀展群眾達(dá)7.28萬(wàn)人次。

　　不管是文博會(huì)、書博會(huì)、體博會(huì)、農(nóng)博會(huì)4個(gè)政府性質(zhì)的會(huì)展，還是能博會(huì)、醋博會(huì)、茶博會(huì)、車展……商業(yè)性質(zhì)的會(huì)展，其拉動(dòng)山西消費(fèi)的效果毋庸置疑。

　　為了發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，山西省出臺(tái)了一系列措施。9月發(fā)布了《關(guān)于2015年促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)若干措施的通知》，明確提出舉辦和引進(jìn)各類會(huì)展，促進(jìn)會(huì)展消費(fèi)。

　　據(jù)了解，山西省還將研究制定會(huì)展業(yè)“十三五”規(guī)劃，盡快出臺(tái)促進(jìn)會(huì)展業(yè)改革發(fā)展的專項(xiàng)意見，同時(shí)建立省際部門間協(xié)調(diào)機(jī)制等，進(jìn)一步加大對(duì)會(huì)展業(yè)的政策扶持。

　　轉(zhuǎn)型創(chuàng)新拓展空間全力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)壯大

　　改革開放以來(lái)，山西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大。如今，已成為支撐和推動(dòng)山西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。目前，山西省民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占市場(chǎng)主體的90.87%，民間固定資產(chǎn)投資占到全社會(huì)的58.3%，經(jīng)濟(jì)完成增加值、上繳各種稅金均占到山西省一半以上，吸納了75%的城市新增勞動(dòng)力和60%以上的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，開發(fā)了75%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果和80%以上的新產(chǎn)品，多項(xiàng)指標(biāo)占到半壁江山，某些方面三分天下有其二。

　　但是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在的巨大差距和現(xiàn)實(shí)困境，制約著山西省發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)差距本來(lái)不小，更雪上加霜的是，當(dāng)前遇到了前所未有的困難。昔日明星企業(yè)海鑫開始破產(chǎn)、龐大煤企聯(lián)盛債務(wù)纏身，煤炭企業(yè)瀕臨生死邊緣，焦化企業(yè)整體蕭條，鋼鐵企業(yè)大面積虧損……山西省內(nèi)民企整體低迷，遭遇著資金緊缺、生產(chǎn)不足、價(jià)格低迷折磨，不少企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)，甚至虧損倒閉。

　　應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、推進(jìn)“六大發(fā)展”、促進(jìn)富民強(qiáng)省，山西需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。因此，全方位審視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)——盤點(diǎn)民企家底、厘清制約瓶頸、找準(zhǔn)突破優(yōu)勢(shì)、規(guī)劃發(fā)展路徑，才能事半功倍，促進(jìn)其更好更快發(fā)展。9月26日，山西出臺(tái)《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，明確提出發(fā)展目標(biāo)：到“十三五”末，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善，轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展明顯加快，在吸納就業(yè)、創(chuàng)造利稅和社會(huì)公益、保護(hù)環(huán)境等方面作出更大貢獻(xiàn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重年均提高2個(gè)百分點(diǎn)左右，力爭(zhēng)達(dá)到或接近全國(guó)平均水平;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員年均新增30萬(wàn)人以上；民間投資占全省固定資產(chǎn)投資的比重年均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，達(dá)到65%以上。

　　《意見》正文共分為8部分33條，具有明顯山西特色和實(shí)際可操作性，其最終目的是為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。

　　其指導(dǎo)思想突出“緊緊圍繞推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局和實(shí)現(xiàn)該省‘六大發(fā)展’、‘三大突破’戰(zhàn)略部署”，要求加快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，破除體制機(jī)制障礙，強(qiáng)化法治保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

　　其工作措施囊括拓展發(fā)展空間、扶持成長(zhǎng)壯大、支持轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、加大要素支持、完善服務(wù)體系五大方面。在拓寬發(fā)展空間方面，重點(diǎn)是放開民間投資領(lǐng)域，深化商事制度改革，提高審批效率；扶持成長(zhǎng)壯大方面，重點(diǎn)是鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，支持做優(yōu)做強(qiáng)，優(yōu)化招商引資機(jī)制；支持轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面，重點(diǎn)是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，壯大產(chǎn)業(yè)集群，提高創(chuàng)新能力，推動(dòng)管理創(chuàng)新，支持品牌建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，加強(qiáng)區(qū)域交流合作；加大要素支持方面，重點(diǎn)是加大財(cái)稅支持，擴(kuò)大有效信貸，拓寬融資渠道，解決用地問(wèn)題，加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，支持引進(jìn)人才，完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系；完善服務(wù)體系方面，重點(diǎn)是健全社會(huì)中介服務(wù)，推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)商協(xié)會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，加強(qiáng)思想政治工作，加大宣傳力度。

　　在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上，重點(diǎn)是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，建立考核機(jī)制，強(qiáng)化政策貫徹落實(shí)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制?！兑庖姟分赋?，有關(guān)部門要盡快制定配套落實(shí)的措施，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展。

　　《意見》的出臺(tái)與實(shí)施，為山西民營(yíng)企業(yè)發(fā)展優(yōu)化了環(huán)境，提供了前行動(dòng)力。站在歷史性新起點(diǎn)的山西，多措并舉，加快經(jīng)濟(jì)突破，將“兩篇大文章”、“三大突破”、“六大發(fā)展”落到實(shí)處，變壓力為動(dòng)力，合力推動(dòng)山西借勢(shì)發(fā)展、融合發(fā)展、開放發(fā)展，走出困境。（丁羽）