快遞實名制“落地”遇阻 國家郵政局回應(yīng):重在核實而非登記
- 發(fā)布時間:2015-11-12 14:30:00 來源:北京晚報 責(zé)任編輯:羅伯特
11月1日起,根據(jù)國家郵政局的要求,各地實行快遞實名制。不過,記者近日在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn),一方面,快遞員不核對客戶信息的情況依然存在;另一方面,一些快遞企業(yè)登記、收集客戶信息,引發(fā)公眾對個人信息泄露的擔(dān)憂。國家郵政局市場監(jiān)管司副司長林虎日前表示,“采取交寄核實身份信息措施,一是出于維護公共安全需要,對利用寄遞渠道從事違法犯罪活動的不法分子起到震懾作用;二是保障交寄物品安全?!笨爝f實名制應(yīng)重在“核實”而非“登記”,一些快遞企業(yè)落實實名制規(guī)定的方式不正確;同時,有關(guān)監(jiān)管措施有待進一步強化。
現(xiàn)狀
有快遞員稱不知實行實名制
客戶身份證號被寫快遞單上
根據(jù)國家郵政局下發(fā)的《集中開展寄遞渠道清理整頓專項行動實施方案》,自11月1日起,除信件和已有安全保障機制協(xié)議的客戶快遞、通過自助郵局(智能快件箱)等交寄的郵件、快件外,一律要求通過對寄件人電話號碼及相關(guān)身份信息比對核實后方可收寄。
記者近日在河南、吉林等地采訪時看到,多家公司的快遞員表示仍未接到如何執(zhí)行實名制的通知,不知道實行了這項規(guī)定。吉林長春一位快遞員說,公司倒是說了要實行實名制,但一般情況下,對于熟人的查驗“基本靠臉”,查身份證既麻煩也容易讓客戶不高興,只要看寄送物品沒有明顯的安全隱患,基本不會再過多追問。
記者近日在鄭州市用韻達快遞和圓通快遞寄送郵件,快遞員都未要求記者出示任何有效證件,也并未詢問或登記證件號碼,記者遂利用化名寄出了快遞。甚至,當(dāng)記者詢問快遞員是否要查驗身份證或登記身份信息時,還遭到了快遞員的白眼。
鄭州市天天快遞公司快遞員周文強(化名)說,實名制的規(guī)定給快遞員帶來了很多麻煩,如果身份證、電話、地址一個個核實下來,加上客戶填表的時間,一個快遞要比平時多3分鐘至5分鐘,攬件數(shù)量肯定受影響。
中通快遞河南鄭州金水區(qū)一位快遞員說,對于身份證信息只能目測比對,或為了保險把身份證號登記下來。對于要求的核實電話號碼,很多快遞員表示,只要快遞單上寫清楚收件人的電話就行,至于寄件人的電話,基本不會去管。
遇阻
用戶填個人信息怕泄密
企業(yè)稱程序麻煩難推行
浙江杭州的徐女士告訴記者,她在寄送EMS快遞時被快遞員要求把身份證號寫在快遞單上,否則不給郵寄。雖然徐女士質(zhì)疑這樣做是否會泄露個人信息,但快遞員表示這是規(guī)定,必須執(zhí)行。公眾質(zhì)疑,登記身份信息存在信息泄露的安全隱患。
據(jù)上海市郵政管理局統(tǒng)計,為在“雙11”期間落實實名制,上海幾家大型快遞企業(yè)在提升人力、安檢機器設(shè)備等方面增加投入的資金約15億元。但即便如此,程序麻煩、客戶不理解等問題讓實名制的推行困難重重。
總部位于上海的一家快遞公司負責(zé)人表示,由于各家快遞執(zhí)行實名制的態(tài)度和方式不同,已經(jīng)影響了客戶的選擇?!坝锌蛻袈犝f要查看身份證,就說你們不能寄我再找別的快遞公司?!币恍┢髽I(yè)負責(zé)人表示,如果用戶不配合,單靠企業(yè)的力量難以推行。
回應(yīng)
比對核實信息而非登記
應(yīng)多部門聯(lián)合綜合執(zhí)法
國家郵政局市場監(jiān)管司副司長林虎表示,方案要求企業(yè)比對核實客戶信息,而非登記。專項活動期間,并未要求將消費者身份信息記錄在快遞運單上,或者以其他方式記錄消費者身份信息,也不需要登記保存用戶的身份信息,不存在查驗居民身份證問題,只是進行一下比對核實?!俺匾慕患男畔ⅲ缃患娜诵彰?、電話等,郵政管理部門并不要求寄遞企業(yè)將涉及用戶隱私的信息填寫在快遞運單上。如快遞企業(yè)將身份證號碼寫在運單上,容易造成快遞包裹在流轉(zhuǎn)過程中的信息泄露,這是不合理的?!绷只⒄f,而且,目前的實名制只是在收寄環(huán)節(jié),不包括對收件人實行實名投遞。
針對很多人質(zhì)疑快遞員有沒有權(quán)查驗身份證件的問題,林虎表示,方案要求快遞攬收人員在收寄時對寄件人的身份信息核實,不僅限于二代身份證,護照、軍官證、駕駛證等國家法律、法規(guī)明確的有效身份證件,均可在交寄物品時出示使用??爝f員只是核實寄件人的身份信息、電話號碼等,并非是查驗。
中國社科院法學(xué)所研究員周漢華認(rèn)為,郵政部門的執(zhí)法權(quán)相對較弱,應(yīng)該建立綜合執(zhí)法機制,由工商、公安等多個部門與郵政部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲處罰泄露客戶個人信息的快遞企業(yè)。據(jù)新華社
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